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　　中新网7月22日电 据国家卫🦋健委网站消息，国家卫健委发布关🏎于印发医养结合🕕示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家🗾卫健委组织开展医养结合🛫示范项目创建工作，通过创建全国医🤵养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🏋推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓👮励各地深入推进医养结合工作，引导更多社会力量🎺积极参与，不👂断扩大和优化医养结合服务供🥘给，提高医养结合服🔘务能力和水平，更好顺应📢老年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫💋生健康委关于印发医养🛫结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新🌰疆生产建设兵团🗳卫生健康委：

　　为认真贯彻落实🕚中共中央、国务院《关于加强新时🚔代老龄工作的意见》《关于深化养老🍗服务改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗🔽卫生⛴服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组♉织开展医养结😡合示范项目，创建全国医养结合示🔔范县(市、区)和全国🎢医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项🌲目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真⏳组织实施，深💽入发掘培育工作基础好、群众认🥙可度高的示范典型，带动本地区医养🍍结合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范🥗项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落🐀实党中央、国务院关于医养🎓结合工作的决策部署，推进医养结📲合高质量发展，更好顺应老年人🚶健康养老服务需求，根据国家🔄卫生健康委等部门《关于进一步推🏊进医养结合发展的指👷导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结合📕服务高质量发👁展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康🌓委组织开展医养结合示范项目创🎓建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国🌼医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结💍推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进医养结合🥌工作，引导更多社会🤩力量积极参与，不🛂断扩大和优化医养结合服务供给👸，提🔻高医养结合服务能力和水平，更好顺应♎老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全👳国医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好🕯的县、县级市、市辖🛎区积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工🍨作。

　　(二)全国医养结🍫合示范机构。具备医疗卫👤生机构资质，依法进行养老机构🤰备案的👭医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色🌹的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合示范📹县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有😆关医🍻养结合政策文件，制定本级推进🔭医养结合工作方案，坚🤯持公益性原则，将医养结合工作作为🐽改善民生的重🔴要内容纳入当地👒经济社会发展规划，纳入深化🌴医药卫生体制改革😂和促进养老服😃务发展的总体部署。建🤶立医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多💐部门协同、全社会参与的工👅作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养🈵结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优💪惠等公益性运行保障政策措施。用于社会福利事🕝业的彩票公益金可按规🌏定适当支持开展医养🤦结合服务。完善基本医⚪疗保险等管理措施。制定出台人员🗻培养培训、信息化等相关🍡支持性措施。鼓励社会🙂力量兴办医养结合机构，通过公建民营或民办公💍助等多种模式支持🕟社会力量参与医养结合，为老年人提供🦅多层次、多样化的健🏜康养老服务，以及基🥌本医疗和基本公共卫生🧥等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养🍼签约合作、医疗❌卫生机构开展医养结合服务、养老机构开🙉展医疗卫生服务、医疗💧卫生服务延伸至社区和家庭🐩等多种模🌉式依法依规深化医养结合。大力推进居家📢和社区医养结合，开展社区医养结🔀合能力提升行动，落实国💈家基本公共卫生服务老年👮人健康管理、老年人🌯中医药健康管理、老年健康与医养🤡结合服务项目、家庭医🃏生签约服务、家庭👌病床服务等有关要求，鼓励支持医🦅疗卫生机构按照相🍠关规范、标准为居家🥕老年人提供上门医疗🥍卫生服务。充分发挥中📴医药在健康养老中😘的优势和作用，推👅广中医药适宜技术产品和服💅务，增强社区中🚐医药医养结合服务能力。支持将😹医养结合机构🚤纳入紧密型医联体统一管理。加强医疗养老📑资源共享，推进农村⛓地区医养结合，鼓励基层🎅医疗卫生机构与养老服务📣设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村🌻老年人健康养老服务需求。二级及以上🌏综合性医院开设老🔅年医学科的比例超过全国平均🚷水平。引导支持医疗资源👮丰富地区的🐠部分二级🐅及以下医疗卫生机构转型为康复医✋院、护理院，引导支持🆓县区级医疗🚇卫生机构延伸开展医养😬结合服务。本地区所有养老机构能够以不同🚨形式为🎾入住老年人提供医疗卫生服🏒务，医疗卫生机构普🏙遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养🐕结合相关规范🚶性文件及标准等。加强部门联合🔰监管，纳入卫生健康、养老行业监🚷督抽查范围以🐡及安全生产和消防安全工作总🔷体部署，按照职〰责对医养结合机构中的🔛医疗卫生机构和养🐌老机构进行行业监管。定期对医养🗒结合机构服😿务质量进行检查评估，指导医养结合机🕤构严格执行相关规🍲章制度、诊💯疗规范和技术规程，对发现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合🥉机构加强感染管理和传染🥋病防控工作。医养结合🌭数据准确并能有效用于指❓导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机🦉构的医务人员享有与其他医疗卫生机构同等的职🦄称评定、专业技术人🍸员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓😦励医务人员到医养结合机构执业，建立医养结👢合机构医务人员进修轮训🔞机制。公立医🏳疗卫生机构在内部绩效♍分配时，对完成居家医疗服务、医养结合签约等服🤼务较好的医务人员给予适📪当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分💜利用现有服务平台，推进医疗、养老服务信息互联互通🌮和数据共享。运用互联网😄等技术开展医疗、养老服务，能够为老🌷年人提供针对性、便捷性的🎢医养结合服务。开展医养结合相关🕵培训项目，支持就业重点⛑群体参加培训并到相💒关机构就业。培🔓育和支持助老志愿服务，开展面向医🆔养结合机构的🥈志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服🥃务得到当地老年人的🆙普遍认可，5年内无🈷医疗质量安全和🥁涉老等重大负面事件。医养结💧合工作得到上级主管🧑部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国📟医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资😳质时间为准)，近2年入住率达到🅿实际运营床位的65%及以上，能🙂为入住老年人提供适宜🌮的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照🏺料以及临终期安💌宁疗护一体化的医💩养结合服务，入住失能、失智老年人占比🚐超过65%。在满足以上🌥条件的基础上，优先推荐🖇符合以下条件的机构：开展老年人健康和需⏯求综合评估，建立老年人电子健康档⏺案，医疗和养老服😟务提供者共享👁综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展早期🏴干预，预防或减缓失能失⚽智；开🌐展居家和社区医养结合服务；为老年人🦕家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥💲中医药特色和优势，推广中医适宜技🔁术，为老年人提供中😽医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利👡用信息化手段提升医养结合服务质🔢量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地🥠的建筑设📵计符合相关医疗机✊构建筑设计规范及《老年😍人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火💜规范》《无障碍设计规范》等国家相关标📒准要求。根据医疗机💂构和养老机构相关标准规范配♟备满足服务需求的医疗和养老📖设施设备，定期进👽行维护和保养，确保设备📫安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和✔服务需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤🙄人员，人📦员配备数量符合国家有关要✌求，所有人员均须按照国家相关法🏀律法规规定持证上🚖岗，或经🌿相关专业培训合格后方可上岗👍并🎣组织定期考核。管🚷理人员应当具备相关管理经验。各类专业技术⚓人员应当建👕立专业技术档案。有健全的人员培🐢训制度，对相关人员🚧组织开展培训，持续提升服务👯能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管🥚理主体责任，全面落实诊疗规🌪范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管🔢理条例》《养老机构服务🐶质量基本规范》《医养结合机构🏊管理指南(试行)》等相关👘制度规范，建立与医养结合😟服务相配套的管🦖理体系，建立健全质量安🏩全管理制度、人员岗🆖位责任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及🐼设施设备管理、安全生产管理和后勤🤛管理等；医疗卫生机构要加🌒强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理😞等。落实传染病防⛳控和安全生产责任，建立健全安😡全生产责任制、安全生产规⤴章制度、安全生产教育培🍢训制度、安全生🦄产应急管理制度等。落🕊实消防安全责任制，制定本🎓单位的消防安全制度、消防🏍安全操作规程，组织防火检查，结合实✌际制定灭火和应急疏🐫散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医😗养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老年人制定有✝针对性的🍼个人服务计划，提供专业、安全、规🏌范的医疗卫生服务和养老服🍷务，根据㊗机构职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收🎨费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服务🎶质量。参照相关床🍳位转换标准等要求，做好服务的转介与衔接。老年人医疗🚰与养老服👼务信息共享共用，加强老年人隐私💞保护。按要求对🔔入住老年人🌶和工作人员开展健康监测和🅿聚集性疫情监测，及时向辖区疾病🌊预防控制机构报🧖告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律🎶法规和相关政策，5年内🔄未发生重特大安全生产事故、较大及以上火🔍灾事故、重大医疗🍍事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现状良🥉好，具有可持续🌍发展的潜力，产生良好社会效🕐益，能够对其他医养🦐结合🙌服务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及💋家属满👊意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中🚪央关🏥于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程👭中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信🦇息化手段抓取数据，切实减轻基层负😬担。

　　(一)自评申报。各申报单🐭位依据工作标准逐🧀项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🐩卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵🏂团卫生健🚂康委对申报单位进行严格🎸初评，确定拟推🔀荐名单，书面报送至国家卫生健康委🍝。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委🔲对推荐单位🤝组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收👣情况，确🏵定候选示范县(市、区)和示范机构🐜名单，在国家卫生健康委网站进🖕行公示。对公示无异议的，由国家卫🚠生健康委发文命名为“全国医养结🧘合示范县(市、区)”“全国医养结合🍁示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构📸进行动态管理，如发生造成严重🧕社会影响的负面事件、违㊙法案件或医养结合相👣关政策执行不力、服务水平明显下降、老年人权🥙益受到侵害等情况，及时按程序取🏓消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得🥒申请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 七海蒂娜）