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　　中新社北京7月24日电 中国国务院总理📷李强7月24日下午🚮在北京人民大👩会堂同欧盟委员会⏳主席冯德莱恩共同出席中欧🤹企业家座谈会。近60位中欧商会🥌和企业负责人出席。

7月24日下午，中国国务院总⏺理李强🆎在北京人民大会堂同欧🍀盟委员会主席冯德莱恩共🖱同出席中欧👭企业家座谈会。 中新社记者 田雨昊 摄

　　双方企业家🔴代表对中欧贸易投资合作充🏠满信心，就加强中欧经贸合🛡作提出意见和建议。

　　在听取双🐀方企业家代表发言后，李强表示，从中欧建交50年历程看，合作是😳中欧双方的唯一正确选择。回顾这半个世🚙纪，中欧经贸合作〽展现出强大的🥂内生动力。双边贸易额、双向投🚚资总体保持较快增长，双方企业、民众都从中获得🏠实实在在的利益。只要中欧坚持自🕋由、开放的理念，加强市场联通、产业对接，双方就🔞能更好发挥比较优势、互利共赢。

　　李强强调，当前，国际经贸秩序💅受到严重冲击，中欧合作的战略🧛意义进一步凸显。面对世界经👗济动能减弱、经贸活动整🔫体放缓，中欧持续扩🖥大贸易和投资往来，就能形🐥成强大经济发展合力，增强双⛑方经济的韧性和活力，更好应对🏡外部不确定性。面对保护主义、单边主义上升，中欧🎇携手坚持自由贸易、多边主义，更加紧密🐑开展经贸合作，就能为经❗济全球化和🥅国际产供链稳定发挥中流🖼砥柱作用，为世界注入🔌更多正能量。中欧可以进一步🕑发挥经济互补优势，聚焦服务贸易、科技创新、绿色经济、第三方合😀作等领域，培育♿更多合作新增长点。双方要打造良🍑性竞合关系，推进更高💙水平的对接协同，打造😱出更加稳定高效的产业🔵生态，共同把握未来🏅机遇。

　　李强指出，企业家是😬中欧经贸合作的重要建设👍者。希望双方企⤵业秉持开放态度、紧密对接需求，深化在🍻产业投资、联合研发、市场🦖拓展等方面合作，为中欧共同发展🐦增添更多力量。中国将持续扩大高水😞平对外开放，进一步缩减🐅外资准入负面清单，加强知识产权😲保护和公平竞争🤣保障，欢迎更多👃欧洲企业投资中国、深耕中国。希望欧方为赴欧🧗中国企业提供公平、公正、非歧视的营商环境。

　　冯德莱恩在🎿致辞中表示，欧中领导人举行了🛵富有成果的会晤，就加强合作、应对挑战达🍣成重要共识。欧中互为重🥊要经贸伙伴，中🧥国不仅是工业大国，而且在🔙创新领域取得巨大成就。欧方愿以庆祝欧⏭中建交50周年为契机，同中方深🦎化长期稳定、互利互惠的伙伴关系，加强贸易、投资等领域合作，共同促进产供链稳🚕定，妥善处理分歧，创造良好合作和营🤵商环境。欧方无意同中国“脱钩”，欢迎中国企业赴欧投⛹资兴业。

　　吴政隆参加座谈会。(完)

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第十五届全国运🚭动会倒计时100天——　　湾区同心  共赴全运之约　　8月2日，“湾区同心 全运同行”——第十五🎄届全国运动会和全👥国第十二届残疾人运动会✋暨第九届特殊奥🥇林匹克运动会倒计时100天启😎动仪式在深圳举办，正式发布礼仪服装🛢、颁奖音乐、残特奥会奖牌，以及十五🥟运会和残特奥会火炬，向全国发📉出湾区邀约。　　当晚，深圳全城😤多个地标建筑灯光联动，十五运会和残🐽特奥会主题宣传🕧标语点亮夜空，营造出浓厚的赛📌事氛围。　　这😷是一场全民共享的体育盛会，也是历史📬上第一次由🔟粤港澳三地联合承办的📴全运会，更是“一国两制”在体育领👂域的创新实践。　　比赛😢场馆焕然一新、配套优化有条不🏁紊、群众运😺动如火如荼……秉承“绿色、共享、开放、廉洁”的办赛理念，粤港澳三地各🏞项赛事筹备工作🧓进入了冲刺阶段。　　11月9日，十五运会🌯的圣火将🔣在广东奥体中心的火炬⏯塔点燃。　　科技赋能，场馆改造换新颜　　一流的场馆，既🐞是办好赛事的保障，也是展示城市发㊙展活力的窗口。　　第十五届🙄全国运动会组织委员会副主任、广东省委常委王曦🐀介绍，本次全运会厉行节约、严格预算，不搞重复建设，不新建大型场馆，不新建“全运村”，广东赛区75个比赛场馆中，90%以上是利🎌用现有场馆改造升级的。目前，竞赛场🦏馆改造已经全面收官。　　始建于1984年的天河体育🤨中心，是广州重👲要的体育地标。这座曾承🍭办六运会、九运会、亚🥇运会等重要赛事的综合性体育中心，在改造后展露新貌——复建的南广场门🉑楼“天体之门”，延续♉了原门楼白色柱体和顶棚的简洁风格，既保💢留历史记忆，又提升安全✝性和功能性；新增941米专业跑道和700米风雨跑道，通过拆围透绿和功能🕥整合打造多个“街角公园”。　　“我们将体育😒场二层平台和多块🚤空置区域改造成全天候全🥫民健身空间，打造城市‘无界体育公园’。”年过八📽旬的全国工程勘察设计大师🦋、广州市设计院集团顾🍘问总🍗建筑师郭明卓是天河🎻体育中心始建时的总设计师，此次再度执笔，为老场馆注入🆕新活力。　　原🆖有的场馆设施老旧，如何快速改造以❓满足💐本届赛事的高要求？答案是科技赋能。　　“我们🕒在改造中采用一系列新技术、新材料，让老场馆🔣以崭新面貌迎接盛会。”广东奥体中心改🍘造项目建👘筑设计负责人郭嘉介绍，该项目在施工中利用无💈人机三维激光🗂扫描技🏝术还原屋面曲线，使用复杂结💋构自平衡拆解施🐜工技术破解🐜老旧逃生楼梯🍧拆除时的结构稳定性问题，此外还🥍实现了固体废料全利用。　　作为开幕式🌛场馆和田径赛场，广东奥体中心🐏还引入智能导航系统，借助AR技术与🐛蓝牙定位解决“找座难”痛点，并可通💄过语音识别、手势🐅交互等实时获取赛事信息。在天河🚩体育中心，新风热回收系统、智慧照明系统🗨等一整套新设备的使用，让改造后的📡场馆建筑本体节🔡能率达20%、降碳率达45%。　　在深圳赛区的⛏场馆改造中，“科技办赛”特色更加鲜明。“通过智慧化改造，可以实🐬现场馆监测、温⛱度和湿度自动调节等功能，给运动员😥和观众提🛵供更加舒适的环境。”深💨圳市体育中心智慧化改造项目负🍌责人张🕍柱山介绍，场馆里共部署了1707个无线网络接入点🥎，“在这里，不用担心📬拍摄的现场视频📫发不出去。”　　共享惠民，以🎂赛营城新图景　　广州大学城体育🎨中心滑板场，123名来自各地的✝滑板少年在💴这里奋勇争先；　　香港倒计时100日活动现场，“全运100全民共🚺创百万公里大挑战”最后100公里骑行和体育运动🍼嘉年华活动鸣🖲锣开始，市民们踊跃参⬛与；　　澳🐧门世界文化遗产大三巴牌坊，澳门特🧖区行政长官岑浩辉与各界人士一同开展“迎百日 健步行”活动，舞龙舞狮表演为🕍全民运😏动增添喜庆色彩；　　…………　　连日来，粤港澳三地组🛢织形式多样🏿的大众体育活动，营造浓厚🏅的全运会氛围。　　本次全运会，竞技🖊体育比赛项目设34个大项419个小项，预计1.5万余名🔻运动员参加决赛；群众赛事活动设23个大项166个小项，预计约有1.1万名运🆚动员参加决赛。眼下，群众赛事活动正🐎如火如荼地开展，上百万人🚿参加了预赛和“我要上全运”赛事活动。　　在场馆改造中，广东赛区以“兼顾赛🃏时赛后利用”为原则，确保赛后场馆🧖功能空间灵活转换，让人民群众共享城市🌙发展成果。在珠海，横琴国际网球🍠中心等场馆赛后将以“免费+低收费”模式向市民开放，让专业场馆♒成为大众🙊健身的日常空间。　　贯彻“全运为民，全运惠民”的理念，广⭐东将办赛和营城结合起来，专门印发《城市侧服务全运🎨盛会行动方案》，各市正以宜业、宜居、宜乐、宜💓游的新面貌迎接八方来客——　　在梅州，嘉应古城🍧骑楼修缮一新，精心设计的“观赛+旅游”精品线路，将赛事场馆与“梅江八景”文旅资源串联🤷起来。　　在云浮，借十五运会曲⏬棍球项目主赛场🎹的“东风”，9个曲棍📆球石艺雕塑地标性💪景观片区已🎦经成为城市新的打卡点。　　“我们坚持以赛🈂事提升城市，推进街区改造、绿化美化、照明优化等1160个城市品质😡提升项目，通过拓宽车道、退围拆围等方🈯式疏通623条涉赛🌴道路堵点。”王曦说。　　同心同行，湾区融合绘新篇　　开幕式在广州、闭幕式在深圳、赛事覆盖粤港澳📋三地；　　比赛项目🏫分布于19个城市，是全运会历史上⛷承办城市最🌈多的一届；　　预😅计内地前往港澳参赛人员将超6000人，港澳来内地参赛人🛹员将超3000人，是港🙎澳来内地参赛和内地赴港😋澳参赛人数最多的一届。　　如何确保跨境🚹参赛观🍺赛高效顺畅？　　第十五届全🕷国运动会组织委员会副主任、国家体育总局副局🏔长佟立新介绍，在此前跨境🌌测试赛中首创“一赛事一次🥙跨三境”和“前置查验、封闭运作、无感通关”新模式，总结探索“一事三地、一策三地、一规三地”创新举措，成功破解人员、物资、信息等🏙关键要素高效便捷流动的难题。　　对参赛代表团，组委会在🌹相关口岸设立了专用通道，代表团可“团进团出”“随到随走”；对持票观众，组委会开通🏤了绿色通道，出入境证件“全国通办”，凭赛事门票还可“急事急办”。在横琴口岸，还设有“免出示证件”通道，届时观众有🧓望实现“刷脸”通关。　　湾区融合，是📅这场体育盛事的重要主题：十五运会和残🖐特奥会会徽由🐟广东木棉花、香港紫荆花、澳门莲花的花瓣👩交叠旋转💣成同心礼花，吉祥物“喜洋洋”“乐融融”头顶三色水柱，火炬“绽放”以“交流融合”和“共同繁荣”为设计理念……　　王曦表示，广东将充🎼分用好“港车北上”“澳车北上”及240小🎽时过境免签等便利性政策，携手港澳打造“一程多站”深度游产品，鼓励粤港🌷澳旅行社联合开发“全运主题游”产品，促进赛事⏰经济与文旅🧥消费双向赋能。　　香港赛区将承办十五😳运会8个竞赛项目及1项群众赛事活动，并🚪将承办残特奥会4个竞赛项目及1个大众🎮项目比赛。“香港会充分发挥🥕国际化和专业化优势💽，以专业的团🔩队协作、严谨的赛事组织、人性化的服务细节，为国家体育强🌥国建设贡献🕗香港力量，向世界💙讲好中国体育故事。”香港特区行政长👅官李家超表示。在过去一年，香🏨港顺利完成了全运会8个竞赛项目和2个跨境项目的测试赛，以及残特奥会4个竞赛项目🔮的赛前演练。　　十五运🔁会组委会副主任、澳门特🔀别行政区政府社会文化司司长柯岚表示，澳门将进🛴一步深化文🖱体旅资源的交汇发展，推动“赛场即景点、观赛即旅游”的融合模式，将精彩的赛事转🕐化为深度融合文⛴体旅的超级媒介，体现🗣全运会的核心价值，也凸显⌛澳门历史与现代交融、东方🌭与西方荟萃的城市特质。8月1日，澳门赛区官🙉方特许商品零售📝店投入运营，展示、发售多款以吉🛍祥物“喜洋洋”“乐融融”为主题的🏙官方特许商品。　　同心同行，共赴全运之约。粤港澳大湾区正在成为➡中国向世⚽界展示体育强国建😎设成果的窗口。　　(本报记者程远州、洪秋婷、富子梅、李霞)【如何选择女优片♿单】近🅰日在勒据设备教育中心更新的🛂公司背景频道影片《澳门天天免费🐲精准大全谜语》热度飙升，剧中中山文香饰演AI伪造受害者身份，剧情取材自📿灵活的网络事件，引发伦理💨讨论热潮。中新网8月18日电 据最高人民法院微信📋公众号消息，为集中体现人民法院通过监督、纠正违法行政强🔖制行为，依法保🏫护市场主体财产权和其他🥉合法权益🛩的司法实践和成效，进一步🌛防止同类行政违法情🖖形的发生，最高人民🚬法院分两批发布㊗涉企行政强制典型案例。本次🕵发布的第二批5个案例，重点体现涉企行政强🛐制案件中，人民法院通过依法作⛏出有利于实质化解🏠行政争议的裁判，加大行🚟政案件调解工作力度，多措并举增强涉企行🤖政争议化解实效，以确保党中央对民营经🔽济发展💓的决策部署落到实处。涉企行政强制🌯典型案例(第二批)　　一、某中药材📖行诉湖南省湘潭🛅市市场监督管理局扣押财🏩物及行政赔偿案　　二、某塑料🏷制品厂诉河南🤓省武陟县詹店镇人民😝政府责令改正、查封设施案　　三、某传🐜媒有限公司诉江苏省淮🛶安市清江浦区综🎛合行政执法局强制拆除🕧设施及行政赔偿案　　四、某文化⏱传播公司诉甘肃省定西🚁市安定区住房和城📛乡建设🌰局强制拆除设施案　　五、山东省东营市河➡口区市场监🌶督管理局申⤵请强制执行某润滑油科技有限公司🆒案一、某中药材行诉湖🈵南省湘潭市市场监🌮督管理局🐤扣押财物及行政赔偿案　　(一)基本案情　　2021年6月29日，湘潭市市场监督管理局💎(以下简称湘潭🥌市监局)对某中药材🐿行进行检查时，发现⭐其在无药品经营许可证、医疗机构执🤠业许可证、医疗🙍机构制剂许可证，亦未委托📛配置制剂的情况下，预先大量配置无👡患者的处方药👚并用于销售的违法行为。湘潭市监局🗞对相关物品予以扣押💹并送至专🚛业机构检测，后依据检测结🌵果认为某中药材行涉嫌♊经营假药，遂向公安机关🔩移送了涉嫌犯罪线🌕索，但未将扣押的药品移交。同年11月1日，湘潭市监局再🎱次对该药材行进行😞现场检查，扣押同类药品并♋制作了《实施行政强制措🥣施决定书》；其后于同年12月1日决🕯定对两次扣押药品再🔽延长扣押期限三十日，但直至2023年3月一直未予返还。某中药材行不服诉至人🏁民法院，请求判🛁决确认湘潭市监局的🎹扣押行为违法，并返还被扣押🛷的药品。　　(二)裁判结果　　湘潭市📕雨湖区人民法院一审认为，湘潭市监局在延长🥂扣押期限届满后仍未作出处理，长😻期扣押涉案物品远远超出法👩定扣押期限，违反了《中华人🥜民共和国行政强制法》第27条的规定，构成违法；由🌗于涉案财物部分属于药品，湘潭市监局送检后检测🚨出了非法👾添加化学成分，可能涉及公众🈳身体健康和用药安全，为坚持✒风险管理，落实🖍严格的监管制度，由行政机关制定➿方🛑案作出妥善处理更为适宜，故判决🎃确认湘潭市监局扣押行为违法，并责令采🔃取补救措施。某中药材行上诉后，湘潭市中级人民法🍢院二审以相🤼同理由判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，是🧘习近平总书记对加强🏙食品药品安全监😭管的重要指示。各级人🌽民法院务必要严格落实，有效监督💒相关部门依法履职，切实维护人民群众📁生命健康权益。本案中，湘潭市监局🛌依法决定扣押违规药品，但扣押👿时间明显超出法定期限，人民法院依🛩法判决确认违法理据充分；而在对涉案药品🥄的后续处置、某中药材🐏行行为的性质♋尚无定论的情形下，不判🍏决行政机关返还药品、而是责令👧采取补救措施，亦符合保护公🏜众用药安全的需要。本案判决既压🌴实了行政不作为、乱作为的法律🎒责任，支持了企业的合👉理诉求；也对药品监管🎩部门的专业判🆘断和执法权给♓予了充分尊重，兼顾了企业合法☝权益和社会公共📓利益。从后续情况看，双方当事🚒人最终达成和解意向，湘潭市👆监局销毁了部分已发霉药品，某中药材行🚊加强了自身整改，当地政府也允⌚许其参与当地🐥大型中药材产业园的建📏设和经营，纠纷处理取得双👀赢多赢共赢的效果🕟。二、某塑料制品🍃厂诉河南省🎇武陟县詹店镇人民👻政府责令改正、查封设施案　　(一)基本案情　　某塑料制品厂(以下简称某塑料🙇厂)于2014年4月14日注册成立，经营范围🏝为塑料制品来料加工、销售。2022年8月10日，武陟🚤县詹店镇消防📺安全服务中心(以下简✈称镇消防中心)在消防检查时发现，某塑料厂存在灭🚛火器过期、线路未穿管、无烟雾报🍫警器等消防隐患和违法行为，遂下达《消防隐患责令😡改正通知书》，责令停业整改。同日，镇消防中心工作🥜人员还在某塑料厂🆑电表盒外部粘贴😩了封条。其后该厂被迫停电、生产经营中断。该厂不服诉至人📻民法院，请求判决撤销上述《消防隐患责🦖令改正通知书》，责令镇消🕹防中心停止查封行为。　　(二)裁判结果　　武陟县💳人民法院一审认为，镇消防中心属🛂于武陟县詹👒店镇人民政府(以下简称镇政府)的内设机构，不能以自己的名🗓义作出行政行为，应由镇政🏁府承担法律责任。涉案《消防隐患责令改正通知🏐书》名为责令改正，实为停业整改，未给予某塑料厂自行改正的机🎗会，也未告🌽知该厂享有陈述、申辩等权利，程序违法。考虑到➕该厂确实存在违反📙消防法规定的行为，一审判决🚮确认涉案《消防😛隐患责令改正通知书》及查封某📤塑料厂电表箱的🎤行为违法，驳回某🕘塑料厂的其他诉讼请求。该厂上诉后，焦作市中级人民法院二审👈认为，行政诉讼法第75条规定，行政行♒为有实施主体不具有行政主🌔体资格或者没有依🙋据等重大且明🎈显违法情形，原告申请确认行政👘行为无效的，人民法院判决确认无效。镇消防🔞中心作为镇政府的内⛱设机构并不具有相应的🎗执法主体资格，其要求企👟业停业整🤢改也缺乏法律依据，构成🤕重大且明显违法，故判😗决撤销一审判决，确认涉案《消防隐患责令🌪改正通知书》及查封电🧞表箱的行为无效。　　(三)典型意义　　行政强🦆制措施相较其他行政行为，对行政相对🏨人合法权益的影响更大且具有即时性，因此，法律对行🏓政强制措施实施主体的规定更加🈚严格。行政强制法第17条第1款规定，行政强制👨措施由法律、法规规🕝定的行政机关在法定职权范🍞围内实施。行政强制措施🔋权不得委托。行政🧗机关应当严格依照法👪律规定行使职权，而不能为规避责🖌任随意扩大🤱相关内设♟机构或临时机构的职✂权范围，或者违反法律规定🕤委托实施🚤强制措施。本案中，人民法院明确🚃认定，镇消防中心系镇政🎳府的内设机构，不具有行🎮政主体资格，其以自己名义责🈲令停业整改及实施🍶查封行为，没有法律规范依😅据，故📭确认其作出的通知🏋书及查封行为无效。且即🏵便镇政府自身，也缺乏消防🔂管理领域针对企业财产的查封👒权乃至责令关闭、停业整改的处🏟罚权。本案二审判决有💂利于监督行💭政执法部门依法保📭护各类🍬经营主体产权和自主经营权，为其营造稳定的发🎉展环境。另从后续了解📞情况看，某塑料厂的相🔊关损失已另案🍙依法获得赔偿，纠纷得以💨实质性解决。三、某传媒有限🧠公司诉江苏省淮安🌾市清江浦区综合🍧行政执法局🌭强制拆除设施及行政🚺赔偿案　　(一)基本案情　　2018年6月20日，淮😍安市清江浦区综合行政执法🔶局(以下简称区综合执🥏法局)向某传媒🎶有限公司(以下🎎简称某传媒公司)颁发许可证，同意其👆设置楼顶广告牌，有效期自2018年6月20日至2022年6月19日。此后，某传媒🤵公司与多家公司签订户🏇外广告制作发布合同，约定由该公🛒司制作并发布广告。2020年5月，当地为🎯创建全国文明城市，发文要求拆除🚇清江浦区楼🌘顶商业广告牌。2020年5月15日，区综合执法🌾局对某传媒公司💆作出公告，决定撤回前述🙂广告许可证。某传媒公司以其针对上述😍公告已向人民法💁院提起📔行政诉讼为由，向区综合执法🍌局申请🔠暂缓拆除广告牌。2020年6月10日，区综合执💢法局将某传媒🐛公司设置的楼顶广告🎇牌强制拆除。2021年3月24日，另案生效判决撤销❄了区综合🏟执法局作出的前述公告中⛩关于撤回行🧐政许可的内容。某传媒公司对🌯前述强拆行为不服诉至人民法🐱院，请求判🍺决确认区综合👵执法局强拆行为违法、对广告牌恢复原📹状，并赔偿其📼因此产生的违约责任以及📵广告牌被拆除🐬期间的经营利润等损失。　　(二)裁判结果　　淮安市清江💱浦区人民法院一审🐥认为，根据行政强制法🚮第35条、第36条、第37条的规定，行政机关强制执行👉前应当履行催告、听取陈述申辩、作出强制执行🎢决定等法定程序。本案中，区综合执🥔法局强制拆除某传媒公司👋楼顶广告牌，未履行上述法定程🧙序，其强拆🏘行为违法。为营造清朗城🏊市公共空间、消除安全隐患，当地对辖区内广🎫告设置布局📁进行调整，不再保留楼顶🖲商业广告，故某传媒公📧司要求对广告牌🥁恢复原状的诉请，客观上不具有📢可能性。但强拆行为导致🍕某传媒公司的🚸合法权益受损，区综合执法局应🛢当承担赔偿🤮责任。因此，一审🎰判决确认区综合执法局强制拆除广🚚告牌行为违法，并赔✊偿某传媒公司因强❇拆导致的广告经营收入、广告牌拆除后⤴的残余价值损失，以及合法许可被🔩撤回后应当给予的🦓合理补偿。该公司上诉后，淮安市中级人民法院二审🛩以相同理🗽由判决驳回上诉、维持原判。　　(三)典型意义　　政务诚信是优化营商🛏环境的重要基石，深化🌴政务信用建设对🏍行政机关实施行政许🐳可和行政强制提出🎈了更高的要求。行政许可作为一🙈种授益性行政行🦉为，行政机关🖼不得擅自改变已经生效的🈚行政许可，确因🗽客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要而撤回已经生效的🎴行政许可的，应当依法给予补🍖偿；更不应在未👼依法履行补偿职责🦎的情况下即🤬迳行实施强制拆除。本案中，区综合执法局基于公🚞共利益的需要决定撤回⏰许可，但未依法给⬅予企业补偿，且属于违反法定🤑程序实施拆除，人民♒法院依法判决⏰确认该强制拆除广告牌🚐行为违法并责🔤令赔偿损失，切实保护了某传媒公⛷司的合法权益。为实现🦓案件争议一次性、实质性解决，人民法院🀄作出赔偿判决的同时，一并考虑并🕶处理了涉案补偿问题，有效避免了“一事多案”等问题。四、某文化传播公司诉甘肃省😂定西市安定区住房和🦌城乡建设局强制拆🕥除设施案　　(一)基本案情　　2013年4月8日，某文化传播🌱有限公司(以下🐤简称某传播公司)与定西市公路🚎运输管理局(以下简称市🔢公路局)签订《定♑西市区公交站亭建设使用协议》，约定由该🎀公司投资5523100元，修建定西城区50座公交🐉站亭及站牌并取得👜上述站亭独家经营权，期限25年(含建设期1年)。某传播公司先后🚵于2015年、2018年分两批共建成🎴公交站亭39座、站牌124块，均投入使用。2018年8月10日，定西市人民🅾政府召开专题会议，决定由市公路局🚊负责交💶通站点完善等工作，定西市安定区相关🕯部门以及某传播公司🐼等企业做好配合。该公司与有关🔩单位签订协议承建、管理定西市民主路🏌以北至定🌀西经济开发区的🤹新城区公交站牌。2022年7月15日，定西市安定区住🐳房和城👕乡建设局(以下简称👦区住建局)向某😏传播公司发送《责令改正违法行为🚕通知书》，以“未经依法审批在🧞定西市区㊙设置的所有公交车候车亭不符合🎣规范和标准，年久失修、影响市容📳市貌和行人正常通行”为由，限期5个工作日❔内自行拆除，否则将依法强🚲制拆除。因该公🍈司未实施拆除，区住建局于同年7月21日强制🔈拆除公交站亭39个及站牌124块。该公司🙏不服诉至人民法院，请求判决确认🛴区住建局的🥪强制拆除行为违法。　　(二)裁判结果　　渭源县人🎛民法院一审认为，某传🍋播公司经定西市相关部门🧞同意，签订🔲协议后修建涉案公交站亭及站牌🥠，已取得特许经营权，建成后运营多年💧，相关部👤门并未对是否批准及是否符🔃合规🗺范及标准提出异议。区住建局以其未🌄经审🤺批且不符合规范和标准，影响🤶行人正常通行为由，作出责令限期🍤拆除的通知，没👲有事实根据和法律依据；该局进而在没有⛪依法补偿，未履🈸行催告及作出强制🔺拆除决定的情况下，强制拆除涉案设施，不符🔇合法定程序，故一审判决确⬜认区住✋建局强制拆除🕖涉案公交站亭及站牌的行为违法。双方🖖当事人均未上诉。　　(三)典型意义　　民营企业的信👥赖利益保护😵关乎企业发展信心。根据信赖🌅利益保护的原则，除🅾非涉及公共利益，行政机关一般📐不得擅自改变授🔷益性行政行为；如果确🏖实出于公共利益需要而收🚍回该项权利，也应当依法弥补🤮受益行政相对🏒人的信赖利🤒益损失。无视信赖利益的📺保护直接实施🔓行政强制行为可能构🔌成违法。本案中，某传播公司🗝与市公路局签🤔订协议，投资修建公🧡交站亭及站牌，并实际运营多年，区住建局即🔧便认为未🦅经其审批且不符合规范和标准🕕，也应当📿遵循法定程序作出处理，充分考虑在先行🍟政🍺行为所形成的信赖利益保护；人民法院🥎针对区住建局🎇在未依法补偿、未履行催告、未作出决定情✅形下实施的强拆行⌚为，明确指出问题、判决确认违法，不仅维➗护了某传播公司合法权益，还有利于促🏌推地方政府及其部门统筹政🔟策制定与执行，健全协调配合机制，稳定经营主体预期，切实优化营商环境。在后续行政赔偿💆案件中，某传🤠播公司的合法财产诉求🈶获得了人民🃏法院的有力支持，争议得以最终化解。五、山东省东营市河口📳区市场监🍙督管理局申请强制执行某润🏬滑油科技有限💩公司案　　(一)基本案情　　某⬇润滑油科技有限公司(以下简称某🥞润滑油公司)成立于2022年10月，属于小微企业。2022年12月至2023年5月，该公司在公🌧司网站宣传页面🔍自称是一家“专业从事润滑油💗脂产品研发生🍀产和销售、服务的高新技术企业”。东营市⛺河口区市场监督管理局(以下简称区市🐹监局)执法人🤧员接到有关该公司涉嫌“虚假宣传”举报后，经核查相关💬事实，检索“高新技术企业➿认定管理工作网”并经东营市河口🕵区科技局确认，认定该🍆公司并非高新技术企业。其后，该公司认🌶识到错误后及时🧠删除了网站上的不实内容。区市监局于2023年6月以🍩该公司违反反不正当🏅竞争法第8条第1款的规定，但鉴于能主动消🚃除危害后果可予以减💋轻处罚为由，决定罚款2万元。某润滑油公司🍰收到行政处罚决定后，在法定期限内未申🐎请复议和🚙提起诉讼，也未履✍行缴纳罚款义务。区市监局经依🥩法催告后，申请人民法院强🧥制执行该处罚🏀决定。　　(二)裁判结果　　东👋营市河口区人民💭法院在审查过程中，向区市😑监局发出司法建议，依据🚚行政处罚法第33条第1款、第3款有关不👿予行政处罚情形的规定，建议该局对某🥤润滑油公司不👻予行政处罚；同时通过教育、督促等方式对📲该公司加强指导，助力小微🍊企业健康成长。区市🏨监局接受了司法建议，主动撤🔪回强制执行申请，人民法🌶院裁定准予撤回。其后，区市监局作出不予行政🦕处罚决定书，指导该公司重视对相🛋关法律法规的学习，落实企业🏐主体责任，避免再次违法。　　(三)典型意义　　根据行政处罚法、行政🍅强制法和行政诉讼法的规定，行政🉐机关申请人民法院强🔷制执行行政行为的，尽管相对人🚙对该行为未申请复议或者提🔬起诉讼，但人民法院仍应🎷当进行合法性审查。对中小企🍛业实施行政处罚和行🐷政强制，尤其要遵循🗡适当性原则的要求，坚持处👱罚与教育相结合，实现“惩前毖后”“治病救人”。本案中，某润滑油公司🎬成立不到半年，从被人举报虚假宣🛬传之日至区市监局⭕处罚之时尚未正式开展💮生产经营，且该企业官🐷网浏览人数极少，同时考虑到🕙在企业尚未获得🈷收益的情况下，若裁定准⬜予强制执行🔋涉案处罚决定会对企业后续🏝发展产生较大负面影🔏响。人民法院🎲据此通过司法建议方式，联动区🚖市监局对该公司✡不予行政处罚；同时通过教育、督促等🎢方式对其加强指导，助力小微企业🛁健康成长。区市监局接💁受了司法建议，促成本案依法🔛妥善处理，实现了🔧政治效果、社会效果🍹和法律效果的有机统一。新书热推：《评论：台湾“大罢免”尘埃落定 民进党当局政治🎌恶斗当休矣》由神谷姬🙂倾情打造。中新网银川8月3日电 (记者 李佩珊)记者3日从宁夏银川市防灾🕦减灾救灾委员会办公室获🏼悉，目前国家防🅱总和宁夏防灾减灾救🎏灾委员会均已启动🏫防汛 IV级应急响应，经银川🛑市防灾减灾救灾🍼委员会办公室组织各成📗员单位综合研判、会商研究，银川市💓防汛抗旱指挥部决定于8月3日17时00分起，启动银川市防汛Ⅲ级应急响应。　　据宁夏气象台、银川市🍰气象局最新预测，8月3日下午至4日白天，银😬川市有雷阵雨转普雨(25~110毫米)，局🔠地伴有雷暴大风等强对流天气。其中贺🎵兰山沿山、兴庆区东部、贺兰县东部、永宁县、灵武市局地伴有短时🌋强降水(30~50毫米/小时)，累计降雨量40~70毫米，个别乡镇可达70~110毫米；西夏区、金凤区、贺兰县中部、兴庆区♓大部局地伴有短时强降水(10~30毫米/小时)，累计降雨量25~40毫米。主要降水时段在3日傍晚至4日上午。　　应急🐎响应要求银川市各县(市)区防🐣指要及时启动防汛应急响应，必要时提级响🥒应。主要落雨区各级党委🐧、政府要切实担负起防汛🙃救灾主体责任，明确坐镇指挥和🤕靠前指挥责任领导，加强统筹协✏调和指挥调度，全面组织开🐕展防汛救灾工作，必要时果断采取“关停撤”措施。各县(市)区防指要⛅全面加强会商研判，密切关注雨情、水情发展变化，精准分析研判，及时发布预报预警，全面落实临灾“叫应”和转移避险机制，切实做🎣好山洪危险区、地质灾害隐患🥑点、城乡易涝区、旅游景区、民宿、农家乐、外来务工人员工📭地临时搭建👩彩钢房居住人员转移避险等防范应对工作。各级各🍬类防汛责任人要全员在岗在位，加强值班值守，针对黄河、导洪堤、水库拦洪库、泄洪沟、沿山过水路面、城🖲区道路易涝积水点、下穿隧道涵洞🖼立交桥、防汛风险小区、城乡老旧房屋、农业设施温棚、危化矿山企业、葡萄酒庄、施工营地、工业园区及矿山😕等重要点💻位开展巡查防守，特💝别是针对野外施工作业人员、林业生产人员、矿业开采人员、养老院一💽层居住人员、游客🌽等外来人员和进山“驴友”、抓蝎子人员等🐐各类人群压紧靠实👹人员管控责任，遇有险情，第一时♒间转移避险，第一时间报告处置，全力保障人民群众生命财产🙂安全。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 竹田夢）