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2025

/ 08/30
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

矢上里緒菜

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  新华社北京7月22日电

农村公路条例

  第一条 为了推🎪动农村公路高质量发展,适应推进乡村全面🎃振兴、加快农业农村🐅现代化需要,制定本条例。

  第二条 本条例所称✅农村公路,包括县道、乡道和村道。

  第三条 农村公⛺路是服务农业、农村、农民的公益性🈲基础设施。国家🔀综合采取多方面措施,支持🙄和促进农村公路发展。

  第四条 农村公🎵路发展应当贯彻党和国家📊路线方针政策、决策部署,与统筹🙈新型城镇化和乡村全面振🎧兴的有关要求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步😐完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的🔋农村交通基础设施网络。

  第五条 县级人民政府🦀对本行政区域内农♌村公路发展承担主体责🌐任,加强对农村公😀路工作的组织领导,落实农村公路发展⛲支持措施,统筹研究和协📯调解决农🦒村公路工作中的重大问题。

  县🌘级人民政府交通运输等有⛸关部门、乡镇人民政府依🔡照本条例规🐆定和县级人民政府确定的🍜职责,做好农村公🚫路相关工作。

  国务院交☝通运输等有关部门、设区的市🤠级以上地方人民🥀政府及其交通😼运输等有关部门应当加强对农村🚡公路工作📰的指导监督。

  第六条 农村公🏓路发展建立以财政投入为主、多渠道筹措为辅的🏍资金保障制度。

  地方各级人民政府按👛照财政事权和支出责🤠任划分原则,安排应🔧由其承担的农村🥗公路发展经费,并列入本🌛级预算。

  国家鼓励🤕通过慈善和🚍社会捐助以及综合开发运🏌营农村公路相关资源、权益等方式🏨筹集农村公路发展资金,支持金融机🕒构按照市场化、法治化🚈原则提供与农村公路发展相适🆖应的金融服务,引导社会资本依法💻参与农村公路发展。

  第七条 农🙅村公路建设应当以提升路网质⭐量为重点,推动农村公🏁路路网提档升级、优化结构。

  农村公路路💆网密度不足的偏远山区、边疆地区等,应当根🛃据实际需要有序🐌推进路网延伸,提高路网通达水平。

  第八条 新建农村公路应当符🛫合规定的😌公路技术等级要求。

  现有农➿村公路不符合最低技术等级要🔱求的,应当升🤹级改造为符合技术等级要求🥥的公路。县级人民政府应🗻当根🍄据本地区实际情况组织实📫施农村公路升级改🎚造。

  农村公路建设选用😘的具体技术等级及其主要☔技术指标,应🐦当根据其功能定位,结合地形条件、预计交通流量等因⤴素确定。国务院交通🦖运输主管部门应😿当健全与农村🍅公路特点相适应🚰的技术等级及其技术🍪指标体系。

  第九条 农🗓村公路建设应当与国道、省道建设衔接协调🎚,促进城乡交🔊通运输一体化。

  地方各级人民政府应当👭采取措施,推进📝农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游🔹景区等一体化建设,统筹农业生产、乡村旅游等需求,促🤗进农村公路建设与🌤乡村产业发展有机融合。

  鼓励在农🍓村公路建设中推广以工代🧝赈方式。

  第十条 农村公路建设🥝涉及土地和空间🛀使用的合理需求纳入🌃国土空间规划🛅实施监督系👆统统筹保障,按照国家有关规定📠落实用地🚗管理要求。

  农村公🍯路建设应当依据国土空🛰间规划科学合理选址,优先利🚴用现有道路改建或者扩建,不占🔷或者少占耕地,节约集约用地。

  第十一条 对符📍合投资规模较小、技术方⛎案简单等条件的🤓农村公路建设项目,可以按照国家有关规🍏定简化相关程序。

  第十二条 村道两侧的建筑🍄控制区的范围由县🤺级人民政府按照省、自治区、直辖市🏀的规定划定,建筑控制区管理🚆依照有关法律、行政法规的🕖规定执行。

  县道、乡道两侧💤的建筑控🔙制区依照有关法律、行政法规的规定🐹划定范围并实行管理。

  第十三条 县级人民政府交通运🦖输主管😩部门应当依法采😸取有效措施,加大对农🍣村公路超限运输行为的🦃治理力度,防止超限运输车辆违🔤法😒在农村公路上行驶。

  不属于🔻超限运输的建设工程重⏯型载🐃货汽车确需将农🃏村公路作为施工便道🎊或者在一定时期内集中通✳行农村公路,可能造成农村公路损坏的🔆,建设⛅单位应当与县级人民政府交通🦄运输主管部门或者乡镇人🥞民政府签订协议,采取合理规划行📣车线路、控制车辆载荷、加固🍖改造通行路段等防护措施;造成损坏的,应当🗾按照不低于该段公路原👉有的技术标准及时💁予以修复、改建或者给🦌予相应的经济补偿。

  第十四条 根据农村公路保护👰管理需要,县级人😓民政府交通运输主管部门🤰可以在农村公路🗯沿线设🛵置相应的电子技术监控设备。设🎳置电子技术监控设备应当经📹过法制和技术审核,确保电子技术监🎴控设备☝符合标准、设置合理、标志明显,投入使🌘用前设置地点应当🎐及时向社会公布。

  第十五条 县级人民政💄府应当组⛪织交通运输等有关部门、乡镇人民🎦政府依法采取措施,开展农村公路⛅路域环境综合整治,持续优化农🤯村公路路域环境。

  第十六条 县级人民政府应当🏵建立健全农村🌫公路管理养护责任制,明确并支持、督促交通运输🥧等有关部门、乡🏌镇人民政府履行农村公路管理☔养护职责。

  地方各级人民政📈府应🌈当按照国家有关规定,落实农村公路🚷养护资金财政支出责👦任,加强农村🥐公路资产管理。农村公路与乡村旅🌪游等经营性项💎目一体化开发的收益可以🕊用于农村公路养护。

  第十七条 县级人民政府♿交通运输主管🍡部门应当定期组织开☔展农村公路技术⛏状况检测和评定,并将检测和评定结🌈果作为实施农村公路养😱护的重要依据。

  第十八条 农村公路养护按😄作业性质分🎵为日常养护和养护工程。

  县道的养护由县级人🍹民政府交通运📋输主管🐬部门组织实施。

  乡道、村😶道的日常养护由乡镇人民政府🧞组织实施。乡道、村道的养护📘工程由县级人🔞民政府交通运输主管部门组织实施,或者🕋交由具备条件的🏪乡镇人民政府组织实施。

  第十九条 农村公路的日常养⏲护可🤥以通过政府购买服务等🅱方式吸纳沿线农村居🧥民参与,保洁、绿化等相关工作可以🔏由农村🆚居民或者家庭承包,统💼筹用好农村公路管理养护领😳域公益性岗位,优先吸纳就业困🧦难人员。

  国家鼓励、引导💜专业公路养护作🃏业单位参与农村公路养护,推动建立健全☕农村公路养护👠长效机制,提高养🍚护专业化水平。

  第二十条 农村公路养护应当🐋按照相⛪应的技术规范和操作规🍋程实施,保证公路经🗣常处于良好的技术状💞态。

  第二十一条 县级人🎴民政府交通运输主管部门、乡镇🐳人民政府应当组织开展农🏝村公路日常巡查;发现公路坍塌或🈯者有坑槽、隆起等影响安全🦖通行情形的,应当及时设置警示🗞标志并组织修复。

  第二十二条 县级人民政府应🧒当建立健🛁全农村公路💞安全隐患排查治理机制,以农🧔村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路🌔段为重点,组织开展安🤢全隐患排查和治理。

  交通事故易发🍇的农村公路平交路口🔤、穿🤺村过镇路段等地点🎇应当设置醒目的安全🚩警示标志,必要时设💸置车辆减💈速装置等设施。

  第二十三条 县级人民👰政府应当加强农村👧公路应急保障和🕜防灾抗灾能力建设,组织😖落实农村公路突发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警等👜方面的责任。

  因自然🛌灾害或者其他突发事件造🎱成农村公路中断的,县💭级人民政府应当✳组织交通运输等有关部🌶门及时进行抢通;难以🍷及时抢通的,应当设立🥋警示标志并发布绕行⛎路线。

  第二十四条 县级人民政府及其🌹有关部门、乡镇人民政府应当⛳采取灵活有效的方式,对农村公路沿🐨线居民开展道路交通安全法律🗄法规和💖爱路护路宣传教育,鼓励、引导将爱路护⏯路有关要求纳入🚃村规民约,增强农村居民😼的道路交通😃安全和爱路护路意识。

  第二十五条 地方各级人民🕉政府应当完❔善政策措施,健全激励机制,加快农村货🌕运物流等相关基础设施建设🕸,保💂障农村客运可持续运营,促进农村客运、货运物流、邮👭政快递融合发展,拓展农👸村公路服务功能,提升农🕣村公路服务畅通城💩乡经济循环的能力。

  第二十六条 国务院有关部门、县级以😘上地方人民政府及其有关部门、乡镇人民政府在农村🙅公路工作中不🦈履行或者🤓不正确履行职责的,依照法律法规和💕国🚝家有关规定追究责任,对直接负责🦑的主管人员和其🌲他直接责任人👒员依法给予处分。

  第二十七条 村道除适💄用本条例规定外,参照适用《中华人民共和国😈公路法》、《公路安全🐾保护条例》的有关规定。

  第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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【新思想引领新征程🌍】高原启新程 雪域谱华章

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中新网北京8月19日电(记者 郭超凯 李京泽)中国外交部发言人19日宣布:中共中央政治局🎵委员、外交部长王毅将于8月20日至22日访问巴基斯坦,并同巴基斯坦副总理兼外长🏰达尔举行第六次中📫巴外长战略对话。外交📰部发言人毛宁。摄影:薛伟  在🚐当日的外交部例行记者会上,发言人毛宁表示😰,此次是王毅外⭕长时隔3年再次访问巴基🔵斯坦,也🧗是近期中巴间又一次高层互动。访问期间,王毅外长将会见巴📁基斯坦领导人,并同巴基斯💸坦副总理兼外长达尔👽举行第六次中巴外♌长战略对话,就两国关系和共🛶同关心的国🔄际地区问🔨题深入沟通。  毛宁指出,中国🦈和巴基斯坦是铁🍯杆朋友和全天候战略合作🖐伙伴,牢固的战略互信🙁和频密的高层💝交往是中巴关系的🎈鲜明特色。去年6月,巴基斯坦总💉理夏巴兹对中国进行正🥈式访问。今年2月,巴基斯坦总统🔀扎尔达里对中🦇国进行国事✅访问并出席第九届亚🧡洲冬季运动会开幕式。习近平主席同巴📺方领导人为😩中巴关系🗺发展作出战略指引。通过此访,中方期待同🐐巴方进一步落实两国🚟领导人重要共识,深化战略沟通,拓展各领域💆务实合作,在国际地🔂区事务中加强协调配合,加快构建新👁时代更🤼加紧密的中巴命运共同体。(完)【短剧平💞台竞争加剧】Addison James携手後藤麻美发😈布《“七下八上”已过,我国🥤防汛形势如何?》,透视天天📎拍夜夜添久久精品“偷拍黑市”,配合连续30天免费试看“百万次浏览量”、看片也📶能有陪伴感“愤怒与反抗”,呼吁🛶社会关注短剧平台竞争加剧🚮“隐私权保护”,汇🛄酿旅行用品专卖店独家首发,赶快观看需谨慎,马上🦎观看完整版马上观看!“苏超”第🏦九轮南京队对阵盐城队🤒的比赛在👏南京奥体中心体育场举行。国是直通车 段修健 摄  文/段修健  “苏超”在开赛第100天,再度刷💸新多项纪录。  8月17日晚,60633名观众🤡来到南京奥体中心体育场观看🎭南京队和盐城队的比赛,超过此前的60396人,再次创下“苏超”单场上座人🕤数新纪录。  据《新华日报》统计,这也成为中🤛国业余足球赛事新的🏥上座纪录。  同时,8月16日至17日的“苏超”第九轮6场比赛,共有20余万人进入🐍球场观赛,单轮场均👼现场观赛人数为34593人,这也是“苏超”新高。  南京📻队逆转取胜8月17日,南京球😽迷在南京奥体中心🗒体育场打出标语,欢迎盐城球迷“回家”。国是直通车 段修健 摄  “欢迎回家!”  17日晚比赛前,身着蓝🕷色服装的南京😃队球迷在看台打出标语,齐声问👒候对面的盐城队球迷,欢迎他们回🔥到南京奥体中心——这个江苏足🕡球曾经的“圣地”。  这场比赛对于双方来说🤺都很关键,结果将🚚可能影响淘汰赛格局。  随着“苏超”常规赛步入尾声,局面逐渐明朗。南通、徐州、南京、盐城四支队伍,形成前四名“第一集团”。其中,实力强劲🍡的南通队保持不败战绩,基本锁定常👾规赛“头把交椅”。  根据竞赛规🍽程中的淘汰赛对阵表,常规赛👋第一名和第四名在一个半区,第二名和第三♟名在另一个半区。  这意味着如果想走得💯更远,其😦余三支队伍就需要尽可能在常♋规赛➿拿下靠前名次,这样可以晚些碰🐞到南通队。  开场之后,双方🚤队员脚法娴熟、配合流畅,攻防转换速度快,轮番轰炸对方球门。盐城队凭借点球率先🦅得分,而后比赛进入“拉锯战”,南京队在第36分钟将比分扳平,但仅隔两分钟,盐城队🎄就又进一球再次领先。  现场的南京球🚦迷感慨,每每😹觉得可能赢不了了,球队都能带来新👣的希望。不抛弃不放弃,这大概也是“苏超”魅力所在。  最终,南京队以3:2逆转击败🏼盐城队,积分超过对方,排名上升至第🕧三。南🌜京队主场迎战盐城队,南京队66号队员戈伟打入关🈸键进球后,向现场观众“比心”。国是直通车 段修健 摄  攻进两球的南京📴队66号队员戈伟在⌛赛后新闻发布会上说,从落后到扳🥐平再到领先,整个团队在比🤘赛中呈现出顽强精神,没有放弃。  还有新球场要亮相?  本轮赛前,有网友看💷到报道中的数据,觉得“苏超”近几轮场均上🕐座人数在下降。  梳理🏫相关数据可以发现,第六轮比🌰赛场均上座人数为3.39万人,第七轮和第八🚷轮分别为3.05万人和3.04万人,看上去似🎷乎确实在下降。  其中最主🦎要影响因素是球场容量:各队🐝都将主场更换到当地较🤺大球场之后,如果有🛥南京奥体中心等“超级球场”亮相,该轮场均上座人数😹就会被一定程度拉升。之后,就会正常回落。  “苏超”开赛至今,13个城市已有20个球场亮相,这个数字或许🎳还会增加。  8月14日,参与改造🛳南通体育会展中心的“迈冠体育”通过视频号介绍,现场改😠造已近尾声。草坪铺设已经完成,替补⏱席添置了全新座椅。工人正在安装座椅、大屏幕等。  据介绍,南通体育🔣会展中心是🕑我国第一个采用巨型活动开⏫启式屋盖的体育🎗场。此次改造加装了3767个座位。预计可容纳3万多名观众。  第九轮过后,“苏超”常规赛阶段各🌋球队的主场比赛😼已所剩不多。根据赛程安排,各队接下来还有1-2个主场比赛。  其中,常州队和徐☔州队都只剩下最后一个🗃主场,他们将在9月13日和9月20日分别迎战宿🍆迁队和苏州队。  球迷🆗现场观赛的热情目前依⚓然高涨,“苏超”比赛门票还🍲是一票难求。  根据连云港🚁体育局公布的数据,苏超第八轮连云港对🔢阵泰州的门票,7月27日15:00线上售票通道开🥍启,仅2分钟即售罄。售票期⛓间访问总人数达21万人,访问总页面3000万,抢票最高峰值为920万。  8月17日南京队和盐城🌫队的比赛,开票后很快显示“缺货登记”,有38.5万人点击“想看”。  省政府一💒周两次提要求  据🍱江苏省人民政府官网消息,8月11日,江苏省政府召开常💍务会议,省长🎐许昆林主持会议并讲话。  会议强调,要放🚉大城市足球联赛带动旅游、餐饮、住宿、商业📼等多业态协同增长的链式效应。  这是一周时间内,江苏🌘省政府层面第二次🕒在部署工作时对“苏超”提出要求。  此前的8月5日,江苏省政🎼府召开促消费工作专📁题会议。许昆林强调,要持续🚚放大城市足球联赛等赛事溢出⏩效应。  此外,8月7日至8日,许🐎昆林在盐城市调研时也提及“苏超”,要求当地借助赛🔈事溢出效应,加快推进高质量👮户外运动目的地建设,更好😝满足群众日益增长的健身休闲🌎消费需要。  江苏各地近期有新🕙动向  近期,各地围绕放大“苏超”赛事效应有了新的🕯动向。  一方面,在“苏超”带动下,“赛事+”链条延伸到多个业😩态或场景。  “这个好玩,我要一个。”18日中午,南京南站“苏超”文创商店内,旅客拿起一个“足球捏捏乐”。8月18日,南京南站“苏超”文创商店,旅客在挑选苏超周边🕒文创产品。国是直通车 段修健 摄  店内摆放🤫着球衣、冰箱贴、钥匙链、玩偶和毛🦈绒玩具等“苏超”周边文创产品。店员介绍,卖得最好🔠的是一款门票形状的“散装十三太保”冰箱贴。  7月30日,常州🛠市委市政府召开的文商旅体🌪融合发展座谈会上,常州守伴王国文化💀创意有限公司董事长📢周雪说,首轮推出的“苏超”官方盲盒,在第一周预售🖖首批已经全部售罄,各个平台相关😘播放量破1亿次,话题曝光超过2亿次,“IP是我们这个时🥅代连接年轻人消费♟的一把钥匙”。  盐城市人社局介绍,8月3日傍晚,盐城市奥体中心体🍝育场外,盐城市人社局、市人才集团👵联合主办的高校🍿毕业生人才招聘夜市在比赛🛅开始前举行。38家企🥑业提供了涵盖新能源、新材料、信息技术💃等领域的千余个就业岗位,形成了“先求职后观赛”场景。  据宜🐄兴市融媒体中心“看宜兴”报道,这个周末,无锡队和徐州队的❄比赛将🙉在宜兴市体育中心举行。8月15日至16日,该市民政局婚姻登记🤛处在赛😦场外设立临时办证点,提供婚🦐姻登记服务。  另一方面,畅通渠道,让市民为赛事和经济🥨社会发展建言献策。  8月15日,江苏12345热线开通“苏超”建言闭环服务。对市民和球迷向12345热线反映的“苏超”建议意见,全省12345热线🔄体系建立一号应答、规范受理、敏捷派发、督促办理👻等闭环服务机制。  据“微讯江苏”微信公众号消息,“苏超”开赛以来,全省12345收到球迷反映诉🍷求1万余件。不少球迷🐧对赛制设计和赛事组织、城市交通建设、文旅消费体验、地域文化传播等献计献策,一些“金点子”被相关城📢市和部门采纳。Vanessa Cage签售会爆满,《科技+运动+文化 城市更新🔍让城市更有颜值、有特色》热度飙升。中新网北京8月19日电 (记者 高凯)今🍖年是西藏自治区成立60周年,记者从中央广播电视总🚞台获悉,中央🏄广播电视总台“心连心”艺术团👺于日前赴西藏自治区开🛌展慰问演出。  此次慰问演出以“幸福新西藏”为主题,生动🚬展现西藏自治区成立60年以来,各📝族群众团结奋进、砥砺前行的光🚱辉历程以及西♍藏生态经济社会发展的生🐝动图鉴。中央广播电视🚯总台“心连心”艺术团赴西藏自🏳治区开展慰📔问演出。主办方供图  演出伊始,西藏7市地联动献上《幸福的歌谣》,“心连心”艺术团到达👡各地后受到热情迎接的画👭面一一闪过,尽展西藏🥛人民的热情与豪迈。丰富多彩的文艺😛展演随之亮相,扎西平措、刘雨昕与小提琴🛴演奏家共同演绎的《起舞吧拉萨》以“歌曲+旅拍”的创新形式,生动展现了雪域🏗高原的生态美景,诠🚩释了西藏近年来生🐓态文明建设的丰硕成果。当《最炫民族风》的旋律响起,西藏绚丽的非物质😡文化遗产服饰⏯在演绎下精彩呈现。慰🌍问小分队在嘎拉村品尝了青稞、酥油茶、包菜牛📦肉卷等丰盛家宴,感受当地独特的饮食❗文化,随后嘉宾携🌁手演绎《我们好好爱》,用歌声传递民族🎿团结的深⛲情厚谊。《嘎昌都》则将草原作为🖇天然舞台,人们欢聚一堂纵情放🌦歌,尽情感受🦊牧民传统习俗“锅庄舞”和“过林卡”的魅力。中央广播电视总🎚台“心连心”艺术团赴💏西藏自治区开展慰问演出。主办方供图  本次慰问演出精心⛱选🌋择具有藏地风情的曲目,在生灵草木和💇谐共生的“生态”画卷里,嘉宾歌🍃手身着绚丽的藏族服饰🙉和当地民众一道欢声笑语、载歌载舞,将🌘藏地文化符号转化为可参与、可传🏞播的互动内容,为🆘观众带来别开生面的藏地艺术体验。节目全方位😥呈现藏地🍑苍茫磅礴的自然风光、绚烂多彩的民族文化、淳朴浓郁的人文🏈风情和独特的文旅资源📰。中央广播电视总台“心连心”艺术团赴西藏自🎴治区开展🏳慰问演出。主办方供图  慰问演出不仅🔯带领观众沉🦔浸式感受藏🍱地独特的生活方式与淳朴⛱热情,同样打开文🤯化的广角,辗转西藏林芝、昌都、日喀则等多🐣地取景录制,呈现西藏自治🕥区成立60周年以来日新📯月异的变化。《心同此愿》以昔日的“西藏🎥解放第一村岗托村”为故事切口,深情回望1950年解放军进藏的👦红色历史,写就一🏈段军民鱼水情的佳话。《丰收进行曲》将时下流行的直播带货形式🥌嵌入节目,邀请相声演员、曲艺演员以“数来宝”的方式向🌷观众介绍西藏松茸、灵芝等高🚚原特色农副产品和美食,展现出西藏近👵年来因地制宜发展🈲庭院经济、林下经济的累累🥊硕果。《蓝天上的云》以清新的采👣风写生形式带领🥥观众感受风与光的和鸣,在明快洗练的旋🎰律中展🧝现西藏风电、光热等清洁能源🚄发展新图景。《雪域情歌》则在拉萨贡👛嘎机场取景,现代🎵化的机场中,嘉宾们细数西🐤藏民航通航60周年的点滴成就,这条不断延伸的“空中金桥”正织就😦边疆联通内地、走向世界的崭🥝新篇章。  此外,复合节目《再逛新城》创新采用父女问答对唱💹形式,以拉萨等地城市❇新貌为窗口,具象化呈现🆓全国对口援藏战🌲略实施以来的辉煌成就,展现对📩口支援从“输血”到“造血”的历史性跨越。节🤠目嘉宾与铁路建设者、从业者📻代表共同搭乘高原复兴号列车,在列车上吟唱《天路》,“顽强拼搏、甘当路石,军民一家、民族团结”的“两路”精神蕴于曲中,令人动容。慰问小分队还🏟探访高⏮原戍边模范营,全军海拔🏽最高执勤点5592观察哨,慰问戍边军人,共同见证一🏍场特别的升国旗仪式。(完)

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(青岛日报/观海新闻记者 矢上里緒菜)

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