运城新闻网：根据记者🛤夏美雛获取到的最新动态，天海翼tsubasa将于2025年08月27日在运城新闻网😐举行隆重的开幕仪式。灵活的服务

雷速体育7月24日讯 据《邮报》的消息，曼联可能在🏖没有引进中锋📵的情况下开启新赛季英😰超联赛。

据悉，曼联高层开始接受球😆队可能在没有引🧒进中锋的情况下开始😣与阿森纳的新赛季英🍀超首场联赛。

曼联🔺已经为库尼亚和姆伯莫的⏫转会投入超过1.3亿镑资金，但💙两名预计在阿莫林的3-4-2-1体系里担任10号位球员的角色。

阿👹莫林还想要签下一名具备英超㊙经验的中锋，但曼联已经错😊过首选目标德拉普，这位英🚄格兰前锋此前选择加入切尔西。曼联还求购过哲凯👳赖什和埃基蒂克，但都未能成功。

报道声称，曼联在尝试通过出🕠售球员的方式筹集资🙊金，他们在近期还🤾和穆阿尼、沃特金斯、塞斯🧗科以及勒温传出过绯闻。

《邮报》表示，曼联补强😧锋线的另一个选择📺是用加纳乔和切尔🧔西交换杰克逊。

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纪念中国人民抗🧦日战争👿暨世界反法西斯战争胜利80周年大会🕢第三次综合演练圆满结束

中新网北京8月20日电 (记者 王梦瑶)8月20日，宁夏至湖南±800千💎伏特高压直流输电工程(以下简称“宁电入湘”工程)全面投产送电。该工程额🚀定最大送电能力800万千瓦，每年可🤲向湖南输送电量360亿至400亿千瓦时，“超级工程”的🏈安全运行离不开背后“超级装备”的硬核保障。　　“宁电入湘”工程始于📋宁夏回族自治区中🚡卫市中宁换流站，一路途经甘肃、陕西、重庆、湖北四地，最终抵达🍣湖南省衡阳市衡阳换流站，线路全长1616千米，总投资达281亿元。由于💓工程线路跨度大，且沿途地🔙理环境复杂多样，施工💗过程中面临着诸多严峻挑战。　　高端换流🐗变压器是特高压直⤵流输电工程的“心脏”，在电力跨区🕓域传输中承担着交🌘直流转换“枢纽”和电压与功率“调节器”的作用，是特高压设备中的“高精尖”产品。　　在“宁电入湘”工程🦒的受端衡阳换流站，就有14台由国内企🥡业特变电工自主研制生😡产的高端换流变压器，这也是我😄国首批实现独立设计、独立采购、独立制造的高🐒端换流变压器。　　据介绍，在研制过程中，特变电工从🎞制造精度、安装标准及环境适🛃应性等20多🍵个方面对产品进行了技术提升。将网线圈焊点🌱从传统的450多个减至42个，焊点操作🚺可靠性提升10倍，使得最终设备结🔔构更紧实，抗短🏸路能力大幅增强。通过🤴铜磁复合屏蔽、油路优化等技🤽术实现低损耗设计，将行业平均40K的温升控制在了35K以内，极大地延长👁了设备使用寿命。　　在关键配套产品🚻方面，也有许多👄设备为保障🧙工程安全高效运转筑起了“隐形基石”。　　因地处地震活㊙跃带，“宁电入湘”送🛢端中宁换流站还定制化⛑设计了具备抗震🤯性能的环氧树脂浸纸电🛩容式直流套管，为换流站♍安全运行筑牢根基。　　为满足中宁换流😹站对换流变油箱尺寸大、稳定性要求⛓高的需求，特变电工将传🎯统工艺迭👝代为高精度数控等离子切割系统，保障🚹了换流变压器核心部件的稳定运行。此外，针对🏡特殊地理和气候特点而研发的钢芯📽铝绞线产品，也创新应😹用智能化生产体系，使💁用自动化设备协同作业，不仅大幅提📤升生产效率，更🐏以微米级精度保障导线质量，为工程的安📸全稳定运行🦗筑牢了根基。　　“宁电入湘”工程全线🔳竣工以后，来自✡宁夏的清洁能源将🤓源源不断地送至湖南，这些“超级装备”也将持续保驾护🤪航。(完)【成人短剧走红原因】愛葉悠在20250827公开发布关于《微信👤福利视频二维码》的制作笔记，表🌙示本片基于天海翼tsubasa真实素材改编，已授权漏洞平台发布，提醒网🤓友理性观看、拒绝非法转载。正值暑期，您对重庆👊的印象是40℃的高温，还是热辣💐滚烫的火锅？我们的记🚮者在调研时，却一路感受着“清凉”。 从城区到库区、山间，涌现了越来💠越多的清凉业态，而这都🌤离不开一个字：“水”。今天的《活力中国调研行》，我们就一🤰起看看重庆这里“水”的新变化。　　在重庆感受山水间的🍆新活力　　总台央视记者 古峻岭：这里是长江重庆段的🏌一条支流，刚刚新增了漂流🍀等旅游项目。在炎热🐩的夏天感受漂流带来的清凉，也🎯成为周边游客的新选择。不仅如此，像农家乐、民宿等相关♒配套的亲水旅游业态也🛴越来越多。　　总台央视记者 古峻岭：在👡这个餐馆的门口摆放着一个巨大🎢的铁锚，仿佛在默默地告🗿诉我们，这家店🍮的老板曾经也是水上人家，近年来，重庆大力推动渔✴民的退捕转产，曾经这些水上🦐的老物件，如今也成🛵了他们的招牌。　　像这家餐馆老🗒板一样上岸的渔民，在重庆长江边上👽还有不少。陈💷廷江以前在江面上以捕鱼为生，吃住都在船上，甚至连😠小女儿都是在船上出生的。　　上岸以后，街道工作人员🌖帮助陈🥟廷江等渔民申领拆船补贴、办养老保险、提🦐供低息贷款开餐馆、减免相😽关税费等各种服务，上👻岸后的日子过得越发称心。　　近年来，重庆👬累计退捕渔民1.0489万人，退捕渔船5342艘，实现长江干流重庆📢段船舶污染物“零排放”。监测数据显示，长江🏤重庆段水质已连续8年稳定保🤕持二类，较2016年提升一个等级。禁渔四年来，长江重庆段鱼类📵物种增加58种，长江鲟等珍稀物种出现🦈频率显著提高，水生生物完整性❎指数提升🏈两个等级。生态越来越好的同时，江里🐙岸上也焕发出新的活力。　　重庆：不让一滴污水排🎫入长江　　两江交汇，浩荡东流。重庆是📳长江上游生态🌍屏障的最后一道关口。 通过对😚入境和出境的🔁水质监测发现，长江在重庆奔➿腾了近700公里，水🦅质却不降反升。这道关口是如何📝守住的？　　上午9点多，记者跟随江北📏区生🏼态环境局的巡检🌆小队在江边下车，开🔃始当天的山区隐蔽排污🔡口巡查任务。地图显示直👜线距离只有1000多米，但陡峭👬崎岖的山路却让行程花了🏁半个多小时。　　总台央视记者 古峻岭：整个😱重庆的入河排污口超过15000个，而像🗽这样人迹罕至的排污口🧐至少有数百个，除了安装🚥在排污口的监控设备之外，工作人员还要定🍍期到现场来巡查，确保不让一滴污🥅水进入长江。　　江边的山路，湿地遍布，崎岖且泥泞，一不留⛑神就会滑倒。而许🍬多排污口恰恰就分布🍈在这些常人难以到😰达的隐蔽位置。　　总台央视记者 古峻岭：经过半个多小时🉐的跋涉，终于找到📼这么一片阴凉地儿，现在外边太阳下的温💟度至少有🗄四五十摄氏度，我们汗如雨下，浑身湿透。工作🌚人员告诉我，像这样比较隐蔽的👑排污口，他们一天最多也只能查五六个🐿而已。　　不只是岸上的排😀污要管住，来自水😒面上船舶的污水排🥝放也同样被严格监管。　　总台央视记者 古峻岭：像这样一艘🆔船一天可以接待2000位游客，大约会产生3吨的生活污水。以往这些🆎污水是要经过船上🍬的一个环保设备进行达标💪处理后，经过这🔍个黑色的管道直排到江水里，我们可以注意到，这个管😖道接近舱壁的位置被硬生🏃生地截断了。那么这些污🥖水到哪里去了呢？我们可以📈看到现在这些船只上产🏌生的污水都会被统一地😲收集到🆒这个蓝色的生活污水储存柜内，靠岸以🀄后将会把这些污水统一地运送到岸上污水处🌵理厂，进行更加专💶业环保的处理。　　如今，在长江重庆段，所有船只的污🎄水已全部实现不向江🌍水直排。　　重庆海事局朝天门海🌿事处监管科🐃副科长 杨阳：现在长江🛌重庆段每年有28万吨的船舶污水🐳会转运上岸，进🏞行环保达标的处理。　　改得好，还得管得住。在重庆🗞生态环境局的“巴渝治水平台”系统上，全市的主要水体情况全💁都汇聚于此。监控、预警、治理、考核、评价，一站集齐。　　重庆市生态环境局🚘副局长 刘明：我们对全市510条重🧥要的河流和1600家重要的企业进行监测，它像一张巨大的“神经网络”，感知着污染物的🧝排放🤷情况和水质的变化情况。任何一个地方👘出现情况，我们就能够第一🌸时间作出响应。　　为防患于未然，重庆还用AI大模型对全市138个监测点位🌠未来三天🤛情况进行水质预测，精准度超过了90%。　　综合污水处理　　打造长江边的🛁绿色化工园区　　长江边👺上的化工企业，一直🚢都是生态治理的重中之重。在涪陵白涛，化工产业一✊直是当地的优势产业，不能一关了之，又不能影响环💁境，如何发展？继续来看记者🌍的调研。　　负责人告诉记者，十年⬇来这里的工业企业数量，从最初的26家增长到了60多家。企业越来越多，生态保护的难度也更大。于是，他们将附近所😭有化工企业🐊全部纳入园区统一管理。　　总台央视记者 古峻岭：这里就是📛整个化工园区的综合污水⛸处理厂，园区里60多🦗家企业排放的废水全都集中♒在这里进行混凝、沉淀、水解、酸化等综合处理，这里一天就可⛔以处理超过3万吨的工业废水。水质净化前后😋的变化还是非常明显❕的，处理之前的水🚩质浑浊，而且散发出臭味；而处理之后水质🎈透明清亮，几乎没有异味。从这里净化排出的🍵水质要优于国家🥏污🚷水综合排放一级标准。　　在园区里，不仅有这样创新的🍛节能技术，还实现😠了产业链的“闭环”减排。　　上游企业⬜产生的副产品，正好⛷是下游产品的原材料。像这样的产业链🈸层级从最初的1级增加到了7级。链上的流动，不仅更加环保，还大幅降低了物流🙉成本，企业🕶百元营收成本下降了6%。　　重庆白涛工业💐园区管🤑委会副主任 蒲守桥：在确保生态逐年改善的🏾同时，我们的优⬆势产业也得到高质量发展。近10年来，园区内形成👚高度集聚的上🦂下游产业链，规上工业产值从122亿元增长649亿元，年均增长🐋达到了23%。　　监制丨王琰 岳群 郭彦 吴方 王凯　　制片人丨王🎥世玉 邓丽娟　　记者丨古峻岭 伍黎明　　摄像｜郝毅杰 王宏超在运河镇，这项技术已经得到🕶应用。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内📽国家关系的挑拨者　　一、鼓动声🛩索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重⛸塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部🛬分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中国🗨南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周🕎边军事布局　　第三章 违背事实肆🔪意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国💍贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对🙆中国开展认知战　　三、借助非法仲裁🔰否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强权🐚逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳⛏定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家🃏经济社会发展　　二、削弱🐀域内国家之间战略互信　　三、阻碍域内国🎼家深化务实合作　　结 语　　编写说明⛪与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一段时间，中国在南海的主权和🥡相关权益得到国💞际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明🔼确反对南海🤴岛礁主权属于中国，而是拒绝支持其盟友，20世纪90年代📛后立场才发生转变。作为一个负责任🔝的大国， 中国始终致力于🍧以实际行动维护💅南海和平稳定，积极推进南海繁荣😉发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行📬为宣言》，这一文件体现了🏧中国与东盟国〽家维护南海和平稳定🔊的共同意愿，对稳定南⤵海局势起到了重要的引🙀领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的⌚“兴趣”越来越浓、搅局南海的💿动作越来越多，这片平静之海🥕变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴🌩熟地挑🏏拨和破坏中国与域内国🎞家的关系。从支持菲律宾进行🅱具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢💵域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国🦆领土🛅主权撑腰壮胆的错误信号，从施压南海🌷周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各😬种明显意在🐼针对中国的多边机制，离间和破坏⛑中国与南海周边国家🛋正常合作—美国为维👭护霸权利益而频繁介入南🙌海问题，是南海局势难以持续稳➖定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地🤟在南海地🕯区煽动军备竞赛。为了把🚽菲律宾和越南等国打造🤛为对抗中国的“桥头堡”，美⏫国提供大量军援，在相关国家升级🐏军事基地，推动打🥩造南海监控网络，解除一些军售禁令并赠送🏄飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海🗂域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦察机前往👒南海侦察架🧦次就达到约1000架次，全年几🚋乎每天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多🍠了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南海🕒局势开展对华认🔙知战和舆论战。新华♟社利用大数据工具分析发现，美西方媒体关于南海的📋报道，存在明显的污华导🏖向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具⛲有欺骗性的话语标签对中🍗国进行舆论霸凌，调动媒体智库🎆把个别域内声索国发起的对华🛳法理战包装Ⓜ成合乎国际规则🔓的模样，在国际舆论🤫场中抹黑中国形象—美国在南海问题🐺上的😷对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型案例。　　在以西方殖🍒民世界为主🦗题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现这种⛄场景：地🎤区内本无太多纷争，可是西🏜方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定⛄的地带就变成了冲突不🔊休的“火药桶”，大致合作友好🕖的地区就成了😗强权博弈的“竞技场”。南海💫局势的演变，正是美国竭🥎力续写大国争霸剧本的结果👩。　　美🤲国抹黑和遏制中国的错误行🏨径，体现了🧦以霸权争夺和维系📱为核心的近代西方战略🧦观在美国内心的自我🕟投射。美国的🖨崛起走的是霸权更😇替的老路，美国对国际治理体👲系演变和📲大国兴衰的理解，遵循以争夺😆和维系霸权为核心🚌导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造了🗜美🍵西方大国和世界不平等🚈互动的路径。直到今天，在美国的战略决策思维🛒中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错🛷误地认为，中国的崛起必🏦然意味着中国将在南海💼建立势力范围，对美国产😖生排斥效应。　　美国彻底误读了🔏中国，也深刻误判了😸时代。　　习近平🛥总书记在中国共产党二🏠十大报告中强调， “中🌔国始终坚持维护世界和平、促进共💌同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建🖕人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独🌝立自主的和平外🈲交政策，坚定奉行互利🐗共赢的开放战略，始终做🐉世界和平的建设者、全球发展的💚贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国家🎴的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国🔠式现代化创造了人类文明新形🧝态，引领人类开创一♋条摒⏰弃霸权更替的发展新道路。　　在全💬球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🎭海周边多国政🔒要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的意愿。人🔌们共同意识到，挑动冲突对👚抗是危险歧途，追求合作共赢才🚹是沧桑正道。南海的光📋明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的🔗繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信🍂任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合作🐬中。　　第一章 破坏中国与🙏域内国家关系📟的挑拨者　　南海位于中🛵国与东南亚之间，中📡国人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海🕛诸岛的主权和相关📍海域的海洋权益得到国🌯际社会公认。　　随着“二战”后东南🆑亚国家纷纷独立、南海的丰富海底资🖱源被发现，南海沿岸的🕞一些东南亚国家开始对南海🏰岛礁主权和相关海域海🤧洋权益提出声索。尽管如此，中国始🐦终坚持以谈判方式和平🎵解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了南海📆地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的🤗域外势力在所谓“印太地区”发起针对😆中国的“大国竞争”，将南海问🚃题作为其遏制中国的🎯抓手。它们🏦挑动相关声索国对🚓中国发起挑衅，南海局势因♐而变得风高浪急。　　一、鼓动声索🐦国对中国发起挑衅　　近年来，以美国😽为首的一些🍭域外国家指责中国为控制🕦南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司🐌令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一🔒篇文章中将其定义为“介于传统战Ⓜ争与和平对立之🛬间的国家💣和非国家行为体之间和内部🌰的竞争性互动”，美国战略🍰与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一✉份报告中将其定义为“介于常规政治手🎥段和公开战争之间的竞争领域🔣”。　　但仔细研究🎡下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中国形⏩象而捏造👖的一种叙事。中国在南海👸的主张始终是🚱公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美方的🎧定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声🎄索国和在其背后提🤰供支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南✖海屡屡发起对华挑衅，多次派🖋公务船侵闯中国南🚠海岛礁，威胁地✉区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中📀国仙宾礁是🆙一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🐣滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内🕛持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰📆依法依规对其采取喊话警告、跟监管控等🔓正常维权执法措施，却遭该船以不😡专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁🍧，意在“复刻”1999年马德雷山号登🔒陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙🗄宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终🏴在中国海警⛄的专业应对下✡宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日😴撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一再🌖挑衅中国，背后🎤支持者正是美国及其西方盟友。后者每逢🚼菲方发动此类行动，都会对菲律宾予👭以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事🛂件发生后，美国国🤖务院时任发言人马修 ·米勒立即发🕰表声明，称美国与菲律🉑宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国👿危险和升级的行动”。他还😸再次指责中国在南海的领土主权主张“非法”，对所有国🙆家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🕙或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对🚱越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频🦌繁通过外交和😜舆论渠道声援越南。相关声索国在一线挑衅滋事⚾，美国在背后撑腰🛸打气，已成🎶为南海争端的常态。　　美国👄及其盟友为相关声索国挑衅和🕒对抗中国出谋划策并📥提供支持。2023年以来，菲律宾实施🚕所谓“透明政策”，试图🐝利用舆论宣传塑造中国在南🚏海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评🚮论员赫尔曼·劳雷尔披露，这👔一策略正是在实施美🚈国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西📸方媒体加入这场舆论战，派出记🍧者登上菲方船只跟随其侵🛡闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑中国的报道。英国广播公🐽司报道直言，让💴记者拍摄中菲舰船🍟近距离接触画面“是菲🍏政府有意实施的策🦓略的一部分，目的是让人们关🕴注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国际😾问题研究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时🥍任联邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边💾框架甚至让🌬包括仲裁等手段在内的外🌌部力量介入南海🗑问题。菲🥃律宾阿基诺三世政府2013年在美国公开支🍄持下🌮单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法😖法🐚庭庭长柳井俊二利用庭长👶权限决定建立临🍁时仲裁庭，并在中方缺👍席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时🤖任日本首相🙁安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈🏜会”会长，长期鼓吹日本修宪扩🐦军，声称日本🏝岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共🍿事的日本外务省中国课前课长浅🍬井基文说，这个仲裁庭是柳井在🔊考量安倍政权意向的🚡基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友🕋频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权和🗾海洋权益主张；在南海及周🥩边海域举行联合军演，向中国炫耀武🧠力。美国还😚以南海问题为由对中国🕞实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与🥁南海岛礁建设的中国企业🖲列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国😞为首的西方国家为遏制打🔋压中国发展，不仅借🔸南海问题挑拨中国与👳地区国家关系，还试图🚕在本地打造各种排除中国😕的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相🏬关国家正常开展对外交🏢往带来较大外部压力。　　“如果他们与中🆕国有问题，那不应当施加在📛我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰🤴会期间，马来西亚总😟理安瓦尔在与澳大利🌗亚总理阿尔巴尼斯🎮的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧🍂洲以及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻🏤止我们😎与我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦♐尔第一次拒绝在中🕒国和美西方之间“选边站”。仅在上述🏊发言的前后不到一个月时间内，他🗄还至少两次公开表达过这一观👸点。安瓦尔也不是东🔌盟国家领🛶导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡👒总理黄循财、印尼总统普拉💌博沃等现任领😜导人以及新加坡前总😺理李显龙、柬埔寨前首相洪森🔳等前领导人在🤧他们任职🎫期间都曾公开这样表态。多位地区🦕国家领导人频繁发出🌧不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们🥊深切感受到🎫了美西方国家要求他们在🦃美西方♑和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🐭为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排✴华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙📜伴，建立了美🗣日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边👛机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国🌟为将尽可能多的地区国💖家拉入其遏华“包围圈”，先后🚴打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为💎自己“吃亏”而退出TPP，但它早🤩期加入并主导该机制就🔞是要打造排除中🆕国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是💸拜登政府为其“印太战略”精心打造的🌵经济支柱。这两个机制💮均包含南海周边的东🌓南亚国家，尤其是后者，超过半数👯的成员国都是东南亚国家。　　南海问🥃题是美国在本地区遏制中国😁的重要抓手，美西方在涉及东南亚和📺东盟的各种✏多边场合往往都🥄会炒作这一问题，要求地区国家共同就这🍖一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利🏸亚特别峰会为例，作为东道主的🌗澳大利亚当时🌅就计划在南🧦海问题上做文章。据美国广播公司👛报道，澳方最初希望👊把炒作所谓“中🔷国在南海军事化争议岛礁”的🐣内容写进峰会宣言，并在其🖌中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🛣站台背书。安🐖瓦尔当时正是在这一背景下做🔸出了“不选边”的明确表态，其态度也🧣代表了绝大多数地👽区国家的心声。最终，澳方这一🤦企图在地区🎪国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国➡拜登政府召集东盟国家🏆在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东😳盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事🌊计划。美国🧓海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组🐌以“帮🐮助满足合作伙伴对海上培🍕训和能力建设的要求”，针对南海问题的🚓意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或🚕官员纷纷公开发📤声，表示将保持🌧独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国🔽周边安全环境　　作为当前插🗯手南海问题的最主🐂要域外势力，美国之所以🎇在南海👊地区挑拨中国与其他声索国及地区国🎺家关系，源于其维护霸权🏨的战略考量和🌧狭隘错误的对🏗华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和🔆约的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是😳造成当前南海问🔀题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃👖取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的⚡中国南海诸岛显然也🔧应包含其中。但美国执意要将中👴华人民共和国政府🦅排除在对日和会🦍之外，其邀请台🏍湾当局参会🐴的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中🗡国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍👺觊觎南海岛⚡屿的法国要求下，美国同意法国🌚控制下的印度支😔那作为三个国家参会，导致当时的🖐南越代表在旧金山🚶和会上得以❕单方面主张对西沙和🍳南沙群岛的主权。在起草和🤵约的过程中，美国出🕵于不愿让“共产党中国”得到好📳处的战略需要，并听取法国🌭的要求，在和约文本中🤟只规定“日本放弃对南🅾沙群岛和西沙群岛🛌的权利、权利根据和🚣要求”，而没有规定将它们🍴交给哪一方。这些都为后来的🙆争议留下了祸根🏵。　　美国在南海问🏾题上的立场始终围绕🚀其战略利益需要🥊而变化。20世纪70年代直🔋到冷战结束前后，美国💺出于对抗苏联的需要，在南海问题上🤭保持中立，对岛礁🔁主权归属不持立场，即便对⤴其条约盟友菲🈳律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🏒的承诺。1988年3月中越赤🎿瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表示⌛对这一争端不表态。　　随着冷战结束和苏联解体，从克林顿政府到小布🕊什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁😮主权争端中暗👋中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对👩菲律宾政府扣押中国🚭船员的行为不加批评，却在中⛅方阻止菲军方组💱织记者上岛后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府关于🦒领海基线的声明》，其中🔗确定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随⏮即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🤲线基线主张。不过在这一时✝期，由于美国认🎐为中国的实力并不足以🤤对其构成威胁，且“9·11”事件后美🎹国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华🚽政策仍以合作为主，在南海🛎问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开🎑始，随着中🖐国综合国力的快速发展，美国对华认知发🚞生明显转变。从奥🧜巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来🍔越从大国竞争角度看待🌨中国，到后来将🗯中国定位为美国“头号战略🤰竞争对手”和“21 世纪✴最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国🔮是唯一一个既具有重塑国🚥际秩序的意图，又具有越来🎫越多的经济、外交、军事和技术力量🐡来推🤳进这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知👙的转变，美国开始从🛩各方面对中国进行🏬打压遏制，相⏱关措施不断加码。与此相应，美国越来越将插手南海问题作🍾为“塑造中😝国周边战略环境”的重要一环，其南海政策💍也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任🕑国务卿希拉里出🔝席东盟地区论坛外长会时，公开表➿示美国在南海存在国家😰利益，成⬆为美国冷战后南海政策⛱重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海🕸的海洋主张》，称✏中国在南海的海洋主🥓张既不明确也不连贯，质🧣疑中国的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬🔌佩奥发表《美国关于南海海洋主张♈的立场》，明确声称中国在📃南沙🔷群岛部分岛礁的主权🎠主张和涵盖大部🆗分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这🍛一插手中国周边局势的🥡抓手，美国积极📜拉拢南海声索国，向其提供支持，增加😖它们与中国对抗的底气，同时借😎机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律🌒宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠👤近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾⏬部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方😵宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自💩中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南💵海🔝问题的另一主要域外国家，其动机主要是🚴出于在东海和钓鱼😤岛问题上牵制中国等😡战略利益考量。为此，日本积🍮极推动美国将战🕰略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是💝由日本前首相安倍晋三提出，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由🐓开放的印太”叙事，将😽南海作为该叙事的重点区域，多次反🙆对中方主张。今年2月日本首💚相石破茂访美期间，双方在联合声明中再🔧次点名反对中🤵国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海🎯声索国对抗中国，日本近💰年来也加大了对⛸它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府开发援📪助(ODA)框架🚰之外设立政府安全保障能力🥉强化支援(OSA)机制，帮🚃助受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标🎋公示项目和实施项目🐣看，南海声索国是其重🔑点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中👀对菲律宾的援助项目最多，包括向🍉其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南🛁海问题。　　受到美日带动及🐷出于自身私利，不少美国的🕹其他盟友也🆙纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团🌷外长首次单独通过关于🙆海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三⛓年发表联合🌜声明，对南海问🏘题表达关切并对中💹国进行指责。2019年，欧👼盟国家首次就南海形势发🀄表联合声明，在万安滩🏯事件中为越南站台，不点名🌏指责中方正当反制措施……美西方频🥤频插手南海问题，南海成为其👔对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外👈大国的介入显著加剧🕚了南海地区的军事化态💄势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通🐽过扩大军事存在、构建多边安🍙全机制，显⛽著增加了南海形势的热度🕰和不确定性。美国频繁派遣🌺航母打击群等军事力⤴量进入南海，并与盟友进行联合军事⛄演习。这种军事介入🤳不仅加剧📫了地区的军事化态势，还提升了🗞擦枪走火的风险，严重破坏🍅了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国🐇家提供军事装备　　南海本是亚🐆太地区经贸与⛹安全的关键枢纽，但近年来🏋美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人🍼员培训等多种方式，加大对菲律宾等南海🤰地区国家🚖的支持力度，强🐹化区域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区域紧张👨局势，破坏👄了中国与东盟国家共同维护🐟南海和平🈷稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾✨提供5亿美元对外军🎅事融资，主要用于军事装🎑备现代化和基地升级。美国🚆还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其⭕构建南海监控网络。菲军依托美方卫⬛星及雷达数据，加强对中国🔟岛礁活动的实时监视。资金还用于采🌄购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著增强菲律🎤宾在南海的军事存在，提🌫升其对抗中国海上维权🙇力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海岸🚇警卫队提供800万美元专项援助，用于增强🚎其海上巡逻和执法能力。通🎈过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间💻接支持其在南海争议区域的挑👟衅行为。　　美国还逐步解🏕禁对越南的武🍐器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸🌿易条款。2014年，美国📡部分解除对越南的武器销🕞售禁令，允🚇许对越出售与海上安全相关🐣的武器装备。2016年5月，时任美国总统👬奥巴马宣布全面解除⏲对越南的武器⏲销售禁令。此后，美国❗向越南赠送退役巡逻🥘舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南😃交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南🔪共向美国订购了12架同型号教🏂练机，计划于2025年全部交付。　　美国对🌵菲律宾和越南的军事援助🌚旨在将其塑🐌造为对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备支🦕持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美🦋菲在南海海域举🚌行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等🤯舰艇， 菲方出动导⭐弹护卫舰和FA-50战机，此次演习🚗被视为对中国💨的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🐿所谓的“专属经济区”举行多边联🐈合海上行动，菲律宾还计划邀🚟请更多西Ⓜ方国家参与类似行动。此外，美菲定期举🤥行联合空中巡逻、反🥦潜训练及特种部队协同演练，如在巴拉望岛附💆近开展多次战🆚术协同训练，在“肩并肩”演习期🤗间模拟夺岛作战。　　这些联😱合军演增强了菲律宾的军事信😍心，向中国和南海周边国✴家传递了📹明确的威慑信号，加剧了⛵南海地区的紧张局势，导致地区冲突风🌜险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🛺扰中国南海岛礁　　美国为🐷维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在🤪南海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋💽予的🎇航行和飞越自由。然而，美军舰机😃在中方控制🏒的南海岛礁附近频繁开展此类行🐥动，既缺乏国📑际法基础，也是对中方海⛹洋权利主张的否定，更是👎对中方赤裸裸的军事威胁，同时⛽严重破坏了地区的和平🛌与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通⬇过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的🗣海洋主张。在南海，美国的行🏧动主要针对中国，声称中国的海洋💿权益主张“过度”，并以此为🐨由频繁派遣军舰进入中💏国南海岛礁邻📆近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗📻普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声🍖称其行动基于《联合国海洋⚪法公约》和习惯国际法，但🚹这一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过🥔单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且🛌主观，其行动🌫往往基于自身利益，而非国际法的客🦎观标准。此外，美国的“航行自由行动”还🥞被批评为试图将习惯🔝国际法的解释权🥞掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维♉护现有的法律秩序。　　在行动实例方🌃面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以👂下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军🔯舰在领海的无害通过须获批准”；二是对🔪南沙群岛部分岛礁的领海主张；三是对西沙群岛😗的直线基线。美国频繁派遣军舰进🧞入中国南沙群🗽岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁💎附近海域，企图🏓否定中国的领土主权和海洋🚰权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🥝适🗯用到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁💛决的国际影响。　　美国的这些行🥉动对地区和平稳定产🛴生了严重负面影响。其军🏔事化行动显著增加了擦枪走🦃火的风险，破坏了地区的和🥔平与稳定。同时，美🏜国的介入削弱了东盟在地区事🤑务中的中心地位，降低了地⛷区国家自主解决🥈问题的能力。此外，美🎉国的行动还削弱🥧了地区国家间的互信，增加🖖了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理🙁依据，对地区和平🔧稳定构成严重威胁。其🌝行动背后的地缘政治考量和单🔜边主义做法，使得这一🤢计划在国际社会🚏中备受质疑。国际社会应✖共同努力，维护公正合理🦇的国际海洋秩序，推动🔜南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加🛳速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🙌区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在🐰菲律宾的军事🔗基地数量从5个增至9个，这些基地靠🤩近南海争议👭水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及无🥢人机系统，形成对华战略包围。2024年4月，美🌫国在菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强对中国📠的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🌯基地部署隐身战机，加强反舰导弹阵👼地，在菲律宾🗻苏比克湾谋划重启✋海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强🍝化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美🅾国不断升级这些基地的基🤺础设施，以便部署更多的🖤海军🏡陆战队和战略武器。　　美军航母战斗群🔢轮替，保持至少1个航母战斗群常态🌞化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号🗨核潜艇撞山事件显示其🐮南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察🎃机抵近中👖国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作🏭，试验开发🍙反无人机系统，并计划在菲🌍布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海✏上目标的打击能力。美国国防部在2025财年🏿预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🙇作协议》 (EDCA)框架下🖨的基地设施，强化美军在南海🍓的🌩快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事🚐同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🕸安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约✉盟友也多次派军♏舰到南海和亚太地➖区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美🛶国对南海地区国家的军事支🖲持呈现系统性、多层次特点，其核📏心目标是通过强化盟友军🔽力、构建战略包围➰圈及推动南海问题国际化，遏制中国在南海的🚴影响力。然而，此类行动不仅😿加剧地区紧张，也暴露部分声索💚国的“马前卒”属性—其战略🦕选择受制于美国利益，自身安全🔟与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污华🍋的谎言制造者　　美国是全球范围内具😮有最强认知战、舆论👼战能力的国家。为了🎥维护霸权利益需要，美国长期开展相关📍理论研究，利用🎾自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎⛓言，屡屡遮掩🌖歪曲事实真相，虚♌假叙事反而大行其道。近年👳来美国治理体制的深层内🍬在弊端不断暴露，其造谣污蔑⛳的一些行径大白天下。越来越🌏多的人发现，美国在南海🈳问题上扮演的正是不折不扣💙的谎言制造者的可🎳耻角色。　　一、虚假叙事给中国😌贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美⛽西方媒体就仙宾礁👣一事的报道炒作进行量化分析🙇，结果发现相关🤝媒体在报道仙宾礁🧓事件中难言中立客观，而是采取明🎓显偏颇的立场进行报道。　　以美🐑西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时🏁间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的🈷国内生产总值排🚒名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国🆘和西方发达国家媒体报道🌾中，中方的行为👲往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧🎭张局势是由中国造成的。　　比如美国的哥伦比亚🤒广播公司🦆在报道关于2024年9月中国船只在📜南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件🧥时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海📈变成撞击大赛的赛场，在🍪这里反复撞击菲律宾船只，并对菲💃方船只发射水炮”。　　这些报📅道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的核🏕心是菲律宾侵占中国南🍢海部分岛礁领土⬜和制造相关海洋划🕘界争端的事实。　　中菲间原本🙆不存在领🆎土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报告披露📢“南🏌海有极为丰富的油气资源”后，菲律宾🌚出于领土扩张主义🐰和资源掠夺贪欲，陆续非🖲法侵占了8个中国南沙岛礁，关于⬅南沙群岛部分岛礁的领土问题🚟由此产生。菲律宾对中😠国南沙群岛🧝部分岛礁赤裸裸的🦓武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🔞际关系基本准则，为国际法所🏛明确禁止。　　华阳海洋研🐏究中心理事长、中国南海研究院创始😊院长吴士存说，中菲南海🙌争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国🎣南沙群岛部🚿分岛礁引发的领土归属和💨海洋划界争议。　　自二🦖十世纪八九十年代《联合👉国海洋法公约》通过并🚨生效以来，国家管辖海域🐴得到丰富和扩展，中国和🥅菲律宾之间的南海有关争议逐步激化🔠升级。　　通过回溯南海争议的由🐁来，可以看出🤽其本质是双边纠纷，中国是合法权益受到侵害的🧞受害者，绝非霸🦕凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库🧛对中国开展认知战🧣　　南海态💪势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和🕟话语权等方面的先天优势地位，美国一直🚼在国际社会的南海叙事中扮🥣演主导性角色。自奥巴🐩马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体🆘持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在💌改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至是扭曲🍪的信息，从而对中国的海🈸上维权政策及行动全面污名⬅化。近年来，美国这方面🚆的手段和策略更是发展到指名🚥道姓和声嘶力🍞竭的地步。　　美西🛬方利用其在国际舆论场🐇上所掌握的话语权，将相关声索🦋国在南海的冲📴闯挑衅说成维护主权，将中国正😆当的维权执法塑造成凭👘借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南海🐘的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🗳大学的戈尔迪乌🕕姆结国家安全研究创👏新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🥏些真真假假的态势信息😡，专注于跟踪中国的👳海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海🔈上威胁及扩张”。　　在官🎻方网站发布研究报告，诬称中❎国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借🐗此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🥅权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规🚫海军“执法”。　　2020年，时任美🌰国国务卿蓬佩奥还警告中🐙国，为控制南海🐇而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京🈯将南海视为其“海上帝国”。　　三、借🛰助非法仲裁否定中🦆国正当主张　　美西方🏜为在法理上解构🐊中国对南海岛礁的主权和对南海相🍣关海域权利🌒主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案🚰的阿基诺三世积极追🎥随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民🗽众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律🍒宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺😃三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🗝后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一🌄些高官也支🐞持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊大Ⓜ学教授尤里·塔夫罗🐦夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土💁，却想充当🏗所有谈判的仲裁者。　　菲律😒宾外交部海事中心前🎑秘书长阿尔韦托·埃恩🏦科米恩达直言，阿基诺🔄三世政府加剧南海紧🤡张局势🎆的行为是美国指使的。“菲律宾没有独🦁立的外交政策，总是受美国🏴指使。阿基诺三世总是💑把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实🍐就是美国决定的。”　　埃📮及国际问题专家迪亚·菲基🔡对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🌒协商一致的原则来解🔲决。然而，美国🔨却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将🚥这一问题提🈚交仲裁。美国🐞干涉南海问题，目的就是🎧要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲裁🖊庭曲解《联合国海😭洋法公约》精神和规则，几乎全面否定🌘中方主张，给中国在南海维护领🔫土主权和⏩海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其😈发布的任何对中国的要求、裁决、命令都没有🈶法律效力，中国对🐤裁决结果不存在执🎽行的问题。他认为，菲律宾强推南海💯仲裁既为了否定👩中国在南海的🌾主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主👖张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣📣的政治阴谋”。　　因此，仲裁🐱庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平🕡，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权🐹思维强权逻辑抹黑中国　　中🏵国奉行独立自主的和平外交政🥉策，将构建人⛎类命运共同体作为外交的崇高目标。中国🤰在南海问题上一向♏主张通过谈判🔵和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅🔰。　　对中国而言，维护南⛱海地区和平稳定最符合🌲中国利益。美西方一直奉行霸💗权主义和强权政治，在争夺和维护🚮霸权过程中的帝国㊗主义、殖民🗣主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将🌌中国在南海正当维权⛰执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🏇理投射到中国身上，突显🐾出美西方根深蒂固的霸权逻🖋辑和零和思维，把地😹区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越📢来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内😙法凌驾于国际法⛸之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不🅱择手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利亚⏬石油……美国🕙向世界频频“贡献”让🔦人大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自🚰利的大恶霸—一个有着宏大妄📽想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想🤑象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独🎍霸全球，更不惮向世界展现⛩其狼性文化，对于它🤠想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深🚵谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地😋怀疑中国也会像美国一🚳样追求全球霸权，也🦍会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危🔉害地区和平稳定🥐发展的破坏者　　南海既是资🌒源宝库，千百年来为周🌺边国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔民🧣的重要生计来源，也是从东亚、东南亚🔝地区通向印度洋的交通要道，对地区各国🥥的对外贸易🐍和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够💝成为全球经🔇济最具活力、发展最快⏯的地区之一，前提条件⬜是本地区在过🏁去较长时间段内总体保持了和平稳定🎢，南海局💄势的总体稳定是其中的重👎要组成部分。　　如今，以美国为首💭的域外势力不断挑🚲动南海问题，挑拨中国与其他声🚱索国之间的关系，在南海制😨造紧张，破坏地区和平稳定和💍合作共赢，造成安全风♟险加大、发展环境恶化、相互信任🚿受损等一系列后果，包括南海周边国家✅在内🗝的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济🍏社会发展　　以美国为首的域外势力🍳插手南海问题，怂恿地区国家与🍾中国对抗。部分地🚎区国家受其蛊惑，将更多精力和资源投入挑衅🧞对抗，不仅使自🥋己面临陷入冲突的风险，而且对自身经济和💛社会发展的投入相📼应减少，对外贸易投🍁资合作受到干扰，经济民生🔓受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南🎲海掀起🕗新一轮挑衅中国的高潮，军事投入快速🏇增加。在2024年底🛩成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预🥥算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🐌在菲政府各部门预算支😣出中排名第三，在国家总预🚆算中占比近5%。而与🛋此形成对比的是，为贫困阶层提👴供社会保障🐐和医疗服务的资金遭到大幅👨削减。例如，计划拨给🦃国营医疗保险机🌇构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被🚦全部削减，菲律宾社会🎏福利和发展部的扶贫计😋划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是💆菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基🏗础设施建设的主要投🗻资方。菲方近两年来⏭在南海问题上不断挑衅🐿中方导致🎓两国关系恶化，对双方经🐶贸投资合作造成负面影响。据中💗国海关总署统计，以美元计的中🤼国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政😌府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁🐌路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🕔提供资金的铁路项目，声称要对其🛂进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律🔎宾最重要的外国🈁游客来源国之一。但受两国关系🎿恶化影响，疫🚘后中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数分别📁约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知🚺道其签证规定限🌯制了中国游客选择菲律宾，为此曾一度启动😾中国公🐝民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是🤗所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总🥑统阿罗约在🔆任期间的新闻发言人里戈贝托🏊· 蒂格劳在菲律宾媒体发😑文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期🦈内最大的错误，也是我🌝国有史以来最具破坏性🔢的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张😿局势升级导致中菲🔏关系进一步恶化，可能给菲律🔖宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部🛳分有识之士担心，菲律宾在美国❌怂恿下不断在南海💝挑衅中国，可能🍫让自己卷入战争冲突。菲律宾前参🙁议员弗朗西斯科·塔塔德公开📴撰文说，南海问题并🥜不能定义整个菲中关系，但美国等一些⚓国家大肆渲染事情的🗿严重性，将📥直接武装对抗描绘成结🙉束菲中南👁海争端的唯一途径。“如果在美国🥤的要求下与中国开战，对菲律🐾宾而言将是自杀和愚蠢的行🦏为。”　　在越南，南海问题升温导致🐃其国内民族主义📺情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事件导🎹致数以百计的外资企业👷被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国⏯家🖊和地区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区🌯从越南🗃撤出人员，并对越南发📒出旅行警告。越南投资环境受💞到影响，越方不✅得不采取抓捕涉事犯罪🚉嫌疑人、赔偿受害🗃企业损失🚸等措施平息事态。　　南海及其周边地📬区是世界上最为繁忙的⚪海空交通要道之一，每天在南海活动的船🅾舶🐽和飞机数以千计。南🉑海局势一旦风高浪急，不仅不利于🌹南海航行安全，也会增加🔼投资者对投资😋安全的担忧，给周边国家经💈济带来不利影响。新加坡🎏外长维文警告： “一旦南💬海的紧张局势、冲突或军事行动升级，就⛏会立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研究所💡的一项模拟研究显示，如果南❕海发生战争可能会对该地区🚱经济📽造成毁灭性影响，东南亚国家👞的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之间🛣战略互信　　美国等域🚔外大国的介入显著🤔加剧了南海地区的军➿事化态势，激化了主权👟争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了🎄东盟的中心地位，削弱了地区💸国家间的互信，增加了👺合作阻力，并降低🏠了地区国家自主解决👿问题的能力，严重破坏了地区😜的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支持部🦑分声索国的单边行动，进一步激化📸了南海主权争议矛盾。菲律宾小马🐓科斯政府在南海政策上🖋发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起事🧕端，强⛺化美菲军事同盟关系，并积极🕌开展同美西方的安全合作。这💸种外部支持使得部分声索🕦国更加倾向于通过挑🕘衅性行为固🍙化既得利益，而💹非通过对话与合作解决问题。　　南海行为准则📡磋商受阻。美国等🍆域外国家的介入使得中国和东盟国家在维护🔳南海和平稳🌫定的努力中面临挑战和阻力🐩。美国通过军事👕行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干🚢预使得中国与😫东盟国家在准则制定上的努👝力受到阻碍，难以达成共识，进一步影👁响了地区和平与稳定的维护。　　东盟中心地⛽位弱化。美国🗞主导的安全合作机制🐫具有明显的排他性，激化了地区国家间的矛盾，严🔳重削弱了东盟在地区事务中的中🎼心地位。美国试图🕥将北约等军事🕣同盟引入亚太地区，冲😞击了东盟在地区事务中的主导权。这✨种外部势力的介入使☔得东盟在南海🚠问题上的协调能力🎪和影响力下降，进👊一步弱化了其在地🔅区事务中的中心地位。　　地区国家间互👅信被削弱。美国等外部势力的介入🗂显著削弱了地区😈国家间的互信。南海局势⛴的升温以及域外国家的介入，制约了🏈中国与东盟国家之间的互❎信，成为双方关🚌系中的“困局”。美国的介入不🍐仅破坏了地区国家间🕤的互信，还增加了🕞地区合作的阻力。部👌分东盟国家在外部势力🦇的影响下，对中国🥎的态度变得更加复杂，导致中国与东😑盟国家在海洋合作、资源开发等🤨方面的合作难以顺🏥利推进。　　地区国家自主解决问题📴能力下降。美国等外部势💃力的介入，使得部分声🖍索国更加倾向🔆于通过外部力量来解决争端，而非通过地🦂区内的对话与合作。这种依🥢赖外部势力的行为削弱了💄地区国家自主解决问题🐯的能力，进一步加剧了地😐区的不稳定。菲律宾🏌的南海政策变化在🚘很大程度上是美🐤国对华竞争战略的产物。这种外部支🕓持使得菲律😢宾在南海问题上更加依赖🏁外部势力，降低🔱了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍🚣域内国家深化务实合作　　在域外势力插手🈶下，南海问题始终🐖难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索国常🚽常从领土和海🤠洋权益争端🥥角度看待其他方行为，导致相互之间信💎任缺乏，合作受到影响。　　以美国为❣首的域外势力📛插手南海问题，特别是支持〽部分声索国🙊的单边行动，企图让这些国家更🐫加倾向于依靠🏉美西方支☕持固化既得利益，而非通过谈✳判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化🕧了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣🤒言》后，双方多次表达🎂了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组✖会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🎉交部部长王毅在2025年的两会记者会上💊明确指出，南海🎊面临的不稳定因素和安全风🈲险主要来自域外。在中国和东🍙盟国家早已就维护南🛠海和平😺稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方🛰国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南😶海兴风作浪，在各种场合不时就🛫南海问题挑拨离间。中国与东🍡盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符㊙合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更🐠为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外🍮部势力挑拨，导致相🛍关国家难以完全互信，对其🗡他国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开展合🤗作平添了诸多困难。　　为🍢实现南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南😜海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保🏤护南海海洋资源环😘境的政策不🐪仅没有得到其他南海周边国🥩家响应，个别国💣家甚至趁机派渔船加强南海⛏渔业活动。在2024年的南海伏季🌔休渔开始之后，菲律宾外交🎶部甚至发表🏟声明谴责中国宣布的南海🍈捕鱼禁令，称此举“侵犯了🏇菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔😪民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世🌄界多国出动海空力量赴航班失联🏋海域参加搜救。然而，由于这🗣一海域内存在归属🤹不确定岛屿，马来西🌑亚和越南主张的管辖😢权在这里有重叠，给多国搜救力🌉量的协同造成了困难。　　中🌯国南海研究院海洋🍑法律与政策研究所所长闫岩说🕗，地缘竞争和南海📙争议直接阻💾碍了海上合作的推进。南海局势日益复杂🔇化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争端当事国💲难以形成更深层次的互🚮信，导致各类合作🧔项目与合作机制难以🧚推进和进一步深化。某些域外🏄国家不断炒作南海问题，构建虚假叙事🐓鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对🥜抗制造摩擦，导致南海风波不断⌚，干扰了沿岸国🏀海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折🐫射百年变局一叶。美国霸权欲以🐬南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和✏平稳定的大势。这种🚽逆势而动的行径，与南海🀄周边国家及世界各🍣国人民求和平、谋发展、促合📬作的愿望背道而驰，注定是要失败👭的。　　南海问题不是也不🛹应🔋成为定义本地区国家间关♋系的主要问题。到底是通过为🏛美国等域外势力充当棋子⬇来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判🥄妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地区🍌国家一定会作🌤出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平📞稳定、实现各国🐪发展繁荣是亚太国家⏰的共同愿望。　　在世界😮面临动荡不安的挑战时，看清美西方在南🙌海问题上挑拨、威胁、离间🏻的种种伎俩，不仅有🐥助于人们更加深刻地认识美🥪国霸权唯我🆎独尊、唯恐🔒不乱的真实面目，更有助于亚洲以及全🤱球各地一🙂切爱好和平和😡发展的人们团结起来，共同建设更加美🌗好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南📟海问题的事💋实真相》智库报告由新华社📠社长、新华社国⛵家高端智库🕤学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端😵智库学术委员会😦副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库学术委💐员会执行副主任🚰任卫东任执行副组长。课题组成🎷员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告☝英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告💡写作和发布过程中，中🍡国南海研究院创始院长吴士存、中国南海研⏮究院原院长王胜、中国南海研究😸院研究员陈相秒、中国南海研究院研究🔋员闫岩、中国南😃海研究院研究员丁铎、武汉大学国际🎗法治研究院院长肖永平、武汉大学🍽国际法研究所副所长张辉、武汉大学国🎯际法治研究院副院长冯🐭洁菡、武汉大学中国边界与🏎海洋研究院教授雷筱璐、武汉大🔺学中国边界与海洋研究院教🥗授蒋小翼、中国社科院亚太🌉与全球战略研究院亚太安全🐷与外交研🐊究室主任张洁、中国现🖱代国际关系研究院研究🤣员杨霄、自然资源部海洋😼发展战略研究所研😡究员陈🗃曦笛等专家学者给予了🙂多方面的帮助和指导，在此一💦并表示诚挚谢意。　　点击下🕉方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南👱海问题的事🙏实真相

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峰岸洋子/川村千咲/遠野夏生/香田麗奈

（青岛日报／观海新闻记者 夏美雛）