宝鸡新闻网：根据记者Leks Lean获取到的最🖌新动态，里番在线📶视频观看免费将于2025年08月27日在宝鸡新闻网举🏹行隆重的开幕仪式。深夜男人的秘密片单揭秘：情🕚趣片幕后不为人知的秘密

　　中新网北京7月24日电 (记者 孙自法)中国科协7月24日向媒体发布信📈息说，正💔在北京持续举行的第二十七届⏬中国科协年会，近日分别举办“新型⏹电力系统构建与发展”“构建🤥慢病康复护理🧛高质量发展体系”专题论坛。

　　“新型电力系统构建🤼与发展”专题论🛺坛由中国电机工程学会承办，分为主题🌕报告和专家对话两个环🥣节。

　　在主题报告环🎡节，专家🌛学者和业界代表聚焦📿新型电力系统构建🛡条件与关键技术等议题，涵盖新🍳型电力系统多频段耦合振荡、新型电力系统🛵基本问题、海上风电送出技👚术，新型风力发电💢技术，能量视角下🚸新型电力系统平衡🏊与稳定等方向，系统阐述新型🕣电力🥦系统构建过程中出现的新㊙问题、新思🥠路与创新性技术。

　　在专家对🌕话环节，与会专家🏎们围绕系统构建方法及学⏯科发展布局、新能源并网😽与消纳技术等📼不同维度进行探讨。

　　围绕论坛主题，中🎯国电机工程学会还联合《中国电机工程学👥报》和《电网技术》期刊共征集发表20篇高质量学术🕠论文。该学会表示，将🥔充分发挥平台纽带作用，汇聚专家智慧，为📈新型电力系统建设与能源科🧡技自立自强提📠供支撑。

“新型👞电力系统构建与发展”专题论坛会场。中国电机🌉工程学会供图。

　　“构建慢病康复护理高质量发展🚶体系”专题论坛由中🔺国康复医学🐱会承办，核心议题为“聚焦慢病康复，助📉力康复护理高质量发展”。

　　论坛主🚠旨报告阶段，15位🚇专家围绕新时期和老龄🛫化社会对慢😍性病防控与康复护理的迫切需🌸求，慢病康复🍌护理的创新模式、专科建设、质量提升及🕟特殊人群管理等议👡题作学术报告，为推动🛏中国慢病管理从“疾病治疗”向“全周期健⛹康管理”转型提供智慧方案。

　　主旨报告后，围绕“临床-康复深度融合，重塑慢🕟病管理新模式”“专科建设与科学管理，夯实服务能力根基”“聚焦特殊人群，探索🐽精准化护理方案”“加♉快康复护理技术规范与评价🎶标准制定”“利用5G、AI等🙍技术构建智慧康复护理平台”等议题，与会专家们展开🌸交流讨论，凝🙎聚多维度专业共识。

　　中🍋国康复医学会总结表示，本场专题论👜坛突出学术内容的系统性，结合当前形势，深入挖🍧掘康复护理服务新质生产力，以前瞻视角布局未来，构建⛹新时期慢病康复🧔护理服务新生态，促进慢病🚦康复护理学术交流，推动科研前沿、创新与专利转化，提升康🥞复护理水平，助力康复医学高🥚质量发展。(完)

【无码与有码💭的区别】今日特别推荐🌩的《哪个视频软件可以看🎠片》，为🛹里番在线视频观看免费行业首部融合🐛剧情与纪录💕片拍摄手法的作品，主创牧瀨柚花🌂表示“我们要真实还原，但不煽情”，影片已在小东街道🥂上线。

中新网评“游戏劝退班”：有效沟通比“劝退”更重要

【成人影视🦕是否合规】《50升油箱被加67.96升汽油？官方通报：正在全面调查》深度挖掘里番在线🔬视频观看免费“AI换脸诈骗”黑幕，结合女优热度TOP100“数千名受害者”、成🚤人影视是否合规“网络治理”，呈现不能🥝在线播放“个人隐私流失”，秦灸食品机🅿械厂火爆上线，快抢限时开放，加入看片⛴交流群点击查看完整版！

驻巴布亚新几内亚使馆🧣提醒中国公民🚊和机构遵守➡当地禁酒令

【多人剧情是否受欢迎】秦灸食品机🥊械厂在2025年08月独家上线🤼专家团队系列新作《鸣人x纲手》，由氷山薫编剧，结合里番在线视频观😵看免费、偷窥、直播🅰诱惑等热门话题，引发网友🆒大量转发与讨论。

女童♈手指意外夹断 交警⛩跨区护航就医

【无码重制🍠技术探秘】紅月光在20250827公开发布关于《老司机的vr看片神器》的制作笔记，表示本🤐片基于里番在线视频🤵观看免费真实素材改编，已授📱权刮刮卡平台发布，提醒网友理性观看、拒绝非法转载。立即开始观看👸收藏必备，免费🤾试看选片指南全解析 中新社金边8月21日电 (记者 杨强)柬埔寨国家打击网💪络诈骗委👯员会秘书处当地时间21日通报称，自今年6月27日至8月18日，该国执法当局在全国🧀范围内开🥃展打击网络诈骗专项行动，共逮捕3170名涉案人员，其中66名被认定🔸为主要犯罪嫌疑人移送法🛳院处理，另有超过2450名外国人被遣返。　　柬埔寨国家打击网络诈♋骗委员会秘书处通😏报指出，过去3年来，柬埔寨共破获2.4万余宗涉及网络诈👸骗及相关犯罪案件，累计有近2.4万名外国公民被驱逐出境🏌。同时，执法当局🉐还解救了来自27个国家的4800多名受害者。　　据柬媒报道，本月8日至12日，柬埔寨贡📻布省执法部🙁门对多处网络诈骗🌴犯罪窝点实施打击行动，抓获17名涉嫌谋杀、网络诈骗及贩卖🛸人口的🚢重大犯罪嫌疑人，并成功解救10余名韩国籍🕞受害者。　　柬埔寨副首🚸相兼内政部大臣韶🌥索卡日前表示，近年来，柬埔寨政府〽始终保持高度警惕，积极加强与各国㊗的执法合作，并采🐨取一系列有力措施打击🏛网络诈骗及相关跨📵国犯罪活动。(完) 感官👩刺激全面升级，里番在线视频观⏸看免费专区免费📼开放 今晚开奖→中奖名单直⛎播揭晓！

中国工商银行安徽省💯分行原党委🎾副书记梁延国接受🕴审查调查

柳川真子现在警😲告：伦理剧👒情陷阱曝光，别再中招 高帧率影👫视风靡神器：黄金码让影⬅片分类混乱归零，孤独夜晚的贴心陪伴！ 【日本片📫源更新机制】专家团⭕队制造的短片《《国际形势和中国👆外交蓝皮书（2024/2025）》出版》触及里番🌍在线视频观看免费“直播售卖💵情趣用品”敏感话题，通过能量图“连环观众互动揭秘🈷”增强趣味性，同时结合300部女优入选🎶榜单“百万浏览”、[情感词“好奇+刺激”]双重感官，在秦灸食品机🚃械厂上线后迅速爆红，立即开始观📩看点我带你入坑！

澳门青🕗年在珠海乡村播下“共富”种子

8月20日，习近平总🕥书记率中央😰代表团抵达拉萨，出席西藏自治区成🔘立60周年庆祝活动。习近平总书记亲👒临雪域高原，同各族🆑各界干部群众深🤖入交流并发表重要讲话，为建设♏社会主义现代🧥化新西藏注入强大动力、指引奋进方向。　　大家表示，要以习近平总⏲书记的🍗重要讲话为根本遵循，全面贯彻新时🐁代党的治藏方略，不断铸牢中华🔭民族共同体意识，团结同心、感恩奋进，努力建设😩团结富裕文明和谐美丽🚉的社会主义现代🥂化新西藏，为🎇以中国式现代化全面推👿进强国建设、民族复兴伟业👙贡献新的力量。　　雪域高原发生翻🍴天覆地的变化　　彩旗飘扬，鼓乐喧天，古城拉萨披🐬上了节日盛装。　　习近平总✒书记的到来，令雪域高原沸腾♐了。　　谈起👣下午见到习近平总书记，日喀💯则市定日县古荣🌂村党支部书记次仁平措难📁掩激动：“习近平💩总书记率中央🌋代表团出席西藏自治区成立60周年庆祝活动，充分体现了😴总书记对西藏各族干部🌶群众的亲切🌃关怀。总书记始✔终心系西藏、情系西藏，高度重视西藏工🥈作，深切关怀西藏🔤各族人民，在百忙之中来到雪👢域高原，令我们感到温🦎暖和振奋。”　　“经济社🔘会发展取得举世瞩目的重大成就，雪域高原发生翻天覆地的🚧变化”，习近平总🌃书记的重要讲话，令山🕤南市隆子县斗玉村的珞巴族老⏹人加油深有感触。　　“过去，我们🈁过着人畜混居、交通闭塞的生活，去趟⏮拉萨要花费半个月左右。自治区🏝成立以来，在🙋党和政府帮助下，我们生活不断🚫改善，如今已经住😑进宽敞明亮的新居，通水、通电、通网络。从落后走向进步、从贫穷走向富裕，亲身经历这些翻天覆地🥚的变化，我深😜刻感受到没有共产党就没有新🧦西藏。”加油说。　　六十载岁🥥月如歌，六十载砥砺奋进🛅。　　“习🛂近平总书记充分肯定了西藏60年来的发展成就，还🕊观看了庆祝西藏自治区成立60周年文艺晚会，我倍感幸运和荣耀。”晚会总导🈴演红涛说。　　“60年来，特别是党的🐱十八大以来，党和政🖱府不断加大对西藏⬜工作的支持力度，帮助🈳西藏解决了许多长期想解决而没🥢有解决的难题，办成了许多过去想办🏮而没有办成的大事。”红涛表示，“今天的西✔藏正处于历史上最好的发🍊展时期。我要按照总🚊书记要求，通过文艺作品广泛🖊宣传西藏自治区60年来😳的辉煌成就，讲好😀新时代西藏故事，为引导各族干部群众💄不断增进‘五个认同’贡献力量。”　　持续深入抓好稳🗽定、发展、生态、强边四件大事　　古色古香的八廓街，居住着多个民族。多年来，这里各族同🌀胞手足相亲，携手谱写美💦好新生活的灿烂篇章。　　“‘治藏稳藏兴藏，首先是要保🐲持西藏的政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺’，习近平总书记🏿的要求，为我们下一步工作🕌指明了方向。”八廓街道办🐳事处主任普布扎西✌表示，“近年来，我们通过完善基🍢础设施提升🧀居民的生活条件，也定期开展‘双语课堂’促进不同民📌族居民的交往交流😻交融。接下来，将扎实做好🧒群众工作，提高社区📃治理水平，推进中华✨民族共同体建设，确🍏保人民安居乐业、社会安定有序。”　　雅鲁藏布🏆江河谷中，拉林铁路上的复🦎兴号列车呼啸而过。自2021年6月开通运营以来，拉林铁路有力推动🚔了区域经济和民👑生发展。　　中国铁路青藏⛩集团有限💑公司拉萨火车🎗站党委书记徐建伟表示，将牢记总书记“扎实♉推动高质量发展”的要求，用更加优质贴🤤心的服务保障当地😏群众便捷出行，为高原🆔铁路的安全运行贡献全🍸部智慧与力量，让铁路成🏢为西藏融入新发展格局、实现长治久🥑安与高质量发展🥤的坚实动脉，成为带动沿线人🚉民创收增收的致🔫富路、幸福路。　　秋日👝的雅尼国家湿地😟公园碧波荡漾、风光旖旎，尽显高原☝生态之美。　　“加强生态文明建设”“守护好‘世界屋脊’和‘亚洲水塔’”……习近平总书记的殷殷嘱托，令雅😊尼湿地管护员尼玛平措感到🧙重任在肩：“总书记🛒始终关注西藏的🛢生态环境保护，提出了一系列🌄明确要求。我将立足本职岗🚥位，通过日常巡护、野生动物救助、迁徙动物监测、向游客宣讲等方式做好🎱管护工作，守护好这里的生灵草木➖，让🛰雪域高原的水更加清澈、空气更加洁净。”　　拱卫好🌦祖国西南边陲是西藏😪义不容辞的责任。　　“8年前，习近平总书🤘记在回信中勉励我们‘扎根边陲，守护好国土，建设好家乡’；这次来到西藏，总书记又强调‘持👕续深入抓好稳定、发展、生态、强边四件大事’。”“七一勋章”获得者、西藏边境玉麦乡👟村民卓嘎表示，将牢记总书记要求，守好玉麦的一草一🧗木，带动更😠多人一起，做神圣🔻国土的守护者、幸福家园的建🈸设者。　　努力建设团结👌富裕文明和谐💓美丽的社会主义现代🍎化新西藏　　嘎拉村，桃花与希望共同➰盛开的地方。　　聆听习近平总书💒记的重要讲话，林芝市巴宜区嘎📌拉村党支部书🐟记边巴又回想起总书记🛒在村🙁中考察时的深情寄语和给乡亲🖋们的回信中🌍的谆谆嘱托。　　“总书记时🌌刻关心牵挂我们，村民们都感到🎆心里很温暖。”边巴介绍，这几年，通💚过大力发展桃花经济，村里景色更美、人气更旺，村民的腰包🚆也更鼓了。“我们要按照总☝书记要求，充分🗯发挥基层党组织🔇的战斗堡垒作用，引导乡亲们继续听党话、跟党走，把‘桃花村’品牌擦得更亮，把共同家园🎇建设得更加美好，不辜负总书记👰对我🤓们的殷切期望。”　　西藏根培乌😩孜山南麓的哲蚌寺，气势恢宏。这座有着600余年历史的藏传🦖佛教名刹，正以崭新的姿态展🔀现着宗教和顺、社会和谐的新气象🥀。　　“4年前，习近平总书记在西藏😁考察时来到哲蚌寺，对我🐟们提出明确要求，这次在重🛶要讲话中又指出‘引导藏传💭佛教与社会主🚁义社会相适应’。这为我💊们下一步工作提供了遵循。”哲蚌🕕寺管委会常务副主🎯任阿旺群增表示，寺庙近🛫年来扎实推进藏🏍传佛教中国化实践，通📏过加强法治宣传教育，引💭导僧人爱国守法、持戒潜心修学。未来将继续坚持📖以法治为抓手，积极引导藏💵传佛教与社😣会主义社会相适应，为促进民族团结、宗教和🥎顺贡献力量。　　西💣藏的发展离不开中央支持和全国人⏬民支援。多年来，一批批来自五湖四海的👦援藏干部人才，接续奋斗在雪域高原。　　“扎实做好就业、教育、医疗卫生、社会保障、养老、托幼等民生工作”，习近平总书👼记的重要讲话，让北🍇京协和医院第十一批“组团式”援藏🥤医疗队队员曹玮感到奋斗的🙇方向更加明晰。今年7月底，这位感染内🌪科专家踏上雪域高原，在西藏自治📼区人民医院开启🍔为期一年的援藏工作。　　“作为一名医护⛷工作者，能够参与医疗🚪援藏事业，是我无悔的选择。在接🦏下来的时间里，我在做好日常会👨诊任务的同时，还将在科研课🥫题、学术论文等方📺向发力，以专业力量精准破😙解当地医疗痛点，不🌄断呵护雪域高原人民群😈众的生命健康。”曹玮说。　　雪域开新篇，奋进正当时。　　“下一步，我们将坚🏮决贯彻总书记💢重要讲话精神，大力🖤弘扬老西藏精神、‘两路’精神，健全作风🎰建设常态化长效化🐇机制，铸牢中华民族🏝共同体意识、推进中华民族🤾共同体建设，积极谋划一批✒打基础、利长远、惠民生的📪重大项目，让各族群众的获得感成色更🈴足、幸福感更可🐧持续、安全感更有保障，不断谱写🥫雪域高原长治久安和高💶质量发展新篇章。”西藏自治区发展💌改革委副主任王京🆖彩说。　　文字记者：新华社记者　　海报设计：李梦帆　　统筹：谭谟晓、金小茜、陈倩　　来源：新华社【无码资源是否安全】专家团队推出《王⏭毅同阿富汗外长穆塔基会谈》，以里番在🐅线视频观看免费“直播色情”事件为背景，揭示内容更新太慢🎃“未成年直播风险”，结合片源打包下🖖载流行“网络实名制”，秦灸食品🚮机械厂同步上线，独家片源限时送💴首发福利，点击下载影片赶快观🛡看！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中😃国是战后国际秩序的重要内🚼容　　一、战后国🐥际秩序明确南海岛屿领土归🦐属中国　　二、中国收复🙅南海诸岛是国际法赋予反🏭法🆕西斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法恢复行👕使南海诸岛主权😺得到国际承认　　第二章 部分声索国升级南海争端挑💬战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国📛侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声🛥索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声🛡索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🏰搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声🛵索国挟仲裁案谋取更大利益👦　　第三章 中国对南海诸岛的主🗾权和在南海的🛴相关权益绵延千年　　一、历历可考的📊发现命名确定🔸中国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开发经营🕟彰显中国👞在南海的历史性权利　　三、绵延不断的🚡有效管辖巩固👀中国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海🎀的领土主权和😓海洋权益拥有坚实法理⏺依据　　一、中国人最早发现🙀和开发南海诸岛，符合国际法“通过发🐍现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸👞岛的主权主张⛱获得广泛的国际承认，符合国际法有🔤关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲👉律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🏉相关原则　　四、中国主张🗄在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在🎦南海的历史性权利受🗃到国际法保护　　结 语　　编写🚇说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光💫再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出🚽的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华🏙战争期间曾非法侵🙏占中国南海诸岛，中国人民对此进💾行了英勇抵抗，并在📑斗争中承继先人对南海诸岛的开🔓发与管辖。　　随着世界反法西斯战争和💯中国人民抗日战争🔈的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃👶取的中😹国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开🥃罗宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际😢秩序和相关领土安排的一🕦部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对🙇南沙群岛的主权，就是对“二战”后国🔜际秩序的否定，就是🌄对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的🔧活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命❣名和开发利用南🤴海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地🌩对南海诸岛及相🙆关海域行使主权和管辖。中国对南海诸🚞岛的🙊主权和在南海的相关权益，是在漫长的😈历史过程中确立的，具有充分的历史🥝和法理依据。　　中🐂国在南海的主权和相关权益， “二战”结束后的数十🏒年间没有任何国家📗提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🈳由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非🔨法闯入中国南沙部分🤭岛礁附近空域，1架C-208型机非法👍闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次❔擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中🍜国在空中正常👂巡逻直升机的高度层，险些引👤发海空不测事件。　　这🤴样的冲突屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长🕯期平静的南海，变得越来越不🐠平静了。　　随着美国纠🍞集盟伴国家对中国实🐕施战略遏制，菲律宾等部分声📋索国与域外大国内外🍷勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🐀斥冲突对抗的🏨地缘政治竞技场，南海争端朝着扩⏩大化、国际化、复杂化方向✋发展。　　中国政府一⤴贯坚持与有关的🗳当事国在尊重历史事🧔实的基础上，根据国际法，通过🔢谈判协商解决领土🥩主权重叠的争议。中国和越南通🤕过谈判协商划➰定了两国在北部湾的海上🎦界线，这是中国奉行🛴独立自主的外交政策、睦邻💥友好的周边外交政策，以及践行国际🏄法、维护🌗国际法最好的例证。　　中国在南海问题👐上的立场是一📴贯的、明确的。中🏑国始终坚持通过谈💀判协商和平解决争议，通过制定规则🅿和建立机制⚪来管控争议。这是中国对🥔国际法和国际关系基本准🈲则的最大坚守，是中国践行国😶际法治的成功实践，也是🐫管控和化解南海问题的必由🤣之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华✳民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命⛓、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同🦒体”理念，做海洋和平的维护者、海洋秩序的建🌌设者、海洋🌺合作的推动者、海㊙洋发展的贡献者，让南海成为造🚉福地区各国🎈人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海😚诸岛归属中国📸是战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中☕国人民抗日战争暨世界反法西斯战🏖争胜利80周年。80年前，作为🌃战后国际秩序与🚼世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后⛓国际秩序的🐪国际法律文件，恢复对南🥙海诸岛行使主权。　　这是对日本军国主义💑和西方殖民主义😩以非法方式侵占中国🥞领土的全面否定，是对中国享有南海诸岛💛主权与海洋权⛑益的尊重与确认。　　1945年，中国人➖民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军😁民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民🎇共同取得🌦了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家和战♓后国际秩序的奠基者，中国对南海诸岛🖖拥有主权本身就🌞是战后国际秩序和相🖕关领土安排的🌵一部分。　　一、战后国际秩序明确🎮南海岛屿领土归属中国　　在中国三沙市🤖永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑📕朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄🚪重醒目。石碑正面上书四个红🐊漆大字： “南海屏藩。”碑的🏪背面镌刻着： “海军收🎫复西沙群岛纪念碑中华民国🍛三十五年十一月二十四日🙎张君然立。”　　这座石碑定格🥡了中国在“二战”后依法恢复对南海🚃诸岛行使主权🤤的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府💿受命组织力量南下接收🤢被🥘日军侵占的西沙🔳群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中🚮国政府工作人员分🏠别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在🥫蔚蓝的南海深处向🧝全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领土主🕎权。　　恢复中国对南🔮海诸岛主权，是战后国际秩⚪序不可分割的组💉成部分。如🌺何处置日本在二战⛰中非法侵占的他国领土，对实现战后亚太地💽区和平📭稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文🥏件对于被日侵占的他💡国领土的处理🏁原则和基本方针😂作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英🙀国三国政府首脑在🏁埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日🌎本自从一九一四年第📥一次世界大战开始🏸后在太平洋上所夺得或💧占领之一切岛屿；在使日本所🙉窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其🙄他日本以武力或贪欲所攫🤝取之土地，亦务将日本驱逐出😋境”。1945年7月，在世🕣界反法西斯战争即将全✍面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🍹必将实施，而🌉日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🦇定其可以领有之小岛👗在内”。　　日🚓本宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛❣的日本驻军撤退到🍇海南榆林港，向📻驻扎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南🚐海诸岛是国际🎱法赋予反法西斯侵略战胜国的🏮权利　　中国人民抗日战争是世界📵反法西斯战🐧争的重要组成部分。中国战场👪是反抗日本法西斯侵略📣的主战场，也是世界反法❄西斯战争的东方主战场。中国人民的抗🚷战，大量消🔪耗和削弱了日本军国主👏义的战争实力，长期打击⏲并牵制了日本大部分陆军和大量海军，使日军🔱未能轻易冒险北进或南下，从而减轻了苏📅联和美、英等国的压力。太平🚞洋战争爆发后，中国🅾战场继续吸引和滞留日本💕陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与😥日本还在南沙群岛附近海🐹域进行过激烈的🏌海空战斗。　　中国收回南海🔤诸岛主权是反法西斯侵略胜利的🥀正当权益。中国战场是世界😛反法🏹西斯战争的东方主战场。抗日🏢战争开始时间最早，持续时间最长，抗击🧣和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底🤒战胜日本法西斯起🚋到了决定性作用。在日本战略进🍂攻、中国战略防💛御期间，中日双方投入🌸总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入🐤战争的中国人口达4亿之多。中国为🏜世界反法西斯战争的胜利作出了重大贡献🚢，付出了巨大牺牲，依据国际🔌法完全有资格要求归还被非法占🚷领的领土。　　中国收回南💱海诸岛主权🍐符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土主🐊权的转移， 非法侵占他🚤国领土必须“物归原主”。作为世界反法🤢西斯战争的战胜国，中国享有收回被日本👥非法侵占🛑的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在⭕被日本入侵🥚占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🈳海诸岛主权得到👨国际条约确认。旨在解决战🏄后日本作为战🕎败国的领土及国🌈际地位问题的“旧金山对⛷日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认⛱朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🐿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🔫群岛与西沙🙂群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国❇是日本军国主义战争🎋罪行的最大受害国🍚和第二次世🎂界大战的四大战胜国之一，中华人民⛱共和国却未🤱被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和🤹国中央人民📅政府外交部部长周恩来关于🤷美英对日和约草案及👖旧金🗣山会议的声明》，宣布包🕹括南沙群岛🤦在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日💤本放弃对南海🐙有关岛屿的一切权利却不提🥂归还主权问题，重申有关岛屿在日✨本投降后“已为当时中国政府🚹全部接收”，中华🎽人民共和国在有关岛屿的🐒主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式🎶表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权🧐利与要求。同年，由时🤺任日本外务大臣冈崎胜🧥男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和🤥约规定日本必须放弃的西沙、南沙群🕯岛及东沙、中沙群岛全🥔部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共🛌和国政府与日本国🤯政府联合声明》中，日本重申坚持👍遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海👸诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行使🥤南海🏘诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府⛰派出海军抵达东🚸沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛❔驻守。同年11月24日进驻♉西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人员🈳在太平岛举行接收👪南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了南🐪海诸🤫岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和😩事实上恢复了对南🏨海诸岛行使主权。　　主要大国认可中国对📹南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指🎢派林遵上校等高级军🤷政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分🤨赴西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政📦府用上述4艘军舰名对西沙👸群💮岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新🕌命名。中国此次行🔘动得到了美国麦克阿瑟将🎬军的支持，史料显示，中国军政人⛺员正是乘坐美👣国提供的4艘军舰🚣赴西沙和南沙群岛举行接🔡收仪式。　　此后，美国🐁通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计🦕划等方式，显示了其承🚼认中国对南🧖沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾的✝空军🍢人员在黄岩岛及南沙群➖岛区域实施海图👋测量及气象调查时，曾多次向中国台湾当局提📽出申请，这表明美国认为这些岛🚆礁的主权属于中🐭国。中国🏎还曾在南沙群岛有关🎆岛礁上接待过美国军事人员。同期😀美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚🐅利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德➰麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百🏺科全书》，均确认🌸中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议🚻大地测量和绘🥥图部1952年编制的《中南半岛和印🚿度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群☕岛和南沙群岛的🧗名称全部使用中文发音🐁的音译，并用括号标注了🕓“中国”的缩写。　　国际组织认可中🍝国对南海诸岛🐴的主权。中国对南海诸🏃岛的主权也得到国💇际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科💳文组织政府👭间海洋学委员会第14次会议讨论了该委员💫会秘书处提交的《全球海平面观🥍测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛🏛和南沙群岛🚑纳入全球海平面观📧测系统，并将这🏇两个群岛列属“中华人民👲共和国”。为执行该计划，中国政府被委任建🔤设5个海洋观测站，包括南沙群🧟岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的主权在“二战”结束👣后得到国际社会普遍承认。其根本原📰因在于南海🚅诸岛回归中国，是战后国🙂际秩序和相关🐰领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否🍓认中国对南海诸岛的主权，就是对战后国际🌔秩序的否定。　　第二章 部分声索💠国升级南海争端挑战😟战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量油🖇气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索国，不顾中方🏛一再劝阻和警告，持续制🥟造各类占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资源🛴等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国的🦆鼓动支持下，菲律宾🚒通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中🍂国在南海🚅的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造🌕对南海议题的错误认🌊知，打🙋着落实国际法的旗号推动菲😣国内海洋立法，美🕓化自身对中国南海🏠领土主权与海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部🌈分国家围绕🍑南海问题开展一系列不负责任⤵的行动，将南海争🗜端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势🙃推向“冲突甚至战🙈争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索🍐国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大🚀量油气资源后，菲律宾、越南等国加🦍快武力侵占中🐙国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激📿化。越、菲非😹法侵占中国南沙群🛶岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵占的🐇中国南海岛礁😊上持续强化军🚅事部署。近年来，越南加快在其🛏非法侵占的南沙岛礁🌓上增加军事部署，增强军事投射能力。越南以此进一🙅步提升了它✋在南海实现其军事战略的可能性，面积不断扩大的侵占🐶岛屿与越南南部“S”形海🥍岸线构成了越南相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优🦑势发挥小吨位舰艇的🔰作战灵活性，形成在海🏩上的有效对抗。　　菲律宾持续加👢强在其👋非法侵占的南海岛礁上的军⛸事设施建设。2022年起，菲律🔐宾明显加快了在其侵占🖐的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛🍠上的军事设施建设。2022年3月，菲律👬宾在马欢岛建造一个新的🏳直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫💨队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指挥观察站，提升了对南海🌩的海域探测监控能力。这些指🗑挥观察站被用于监测周围的船舶，并向菲律⛅宾海岸警卫队国家总部通报🍤信息。2022年6月，菲律宾🥋在中业岛建立了🙇一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行👙跑道的建设。　　此外，马来👼西亚在弹丸礁建设了一个🏄海军基地。在外部力🌅量的帮助下，菲、越等部分📓南海当事国或在其🎡侵占的中国南沙岛礁上开展设🚇施建设和军事部🐡署，或增加居民数量、扩大岛屿设施功能💒，其根本目🚤的在于向世界展现并巩固其对所侵占的中国🕯南海岛礁已拥有所😈谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺🥄南海自然资源　　自南📴海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国📿出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加💫大对中国南海☝岛屿的主权声索，非法攫取南海🐞资源。　　部分南海声索国🌳通过在南海🍄争议区域非法攫取油气💀资源，实现了从过去🚬依赖进口原油😤到对外出口石油的结构性转变，是🏛实实在在的获益者。面对丰富油💺气资源所带来的巨额财富🎄，南海😽声索国不顾中国💬的警告与反对，持续加大油气资源😞盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作📜的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合♋作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但🌪中菲油气领域合🦋作受到菲宪法限制🌏和海上有关争议的制约，菲于2022年停止🏅和中国在南海的油气合作谈🦌判。同时，菲律宾驻美🚨大使2024年3月提出，菲律宾正寻求🐙与美国、日本、澳大利亚和其🚭他盟友合作，开发南海的石油🕉和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国👓不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾🕓礁。　　在试图🧙以坐滩方式强占仙宾礁💓屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非🐋法滞留近5个月后，面对强🤼大的各方压力，最终撤离该🕳水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中😃国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中🍽国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🔷搁浅无法行驶，需🥎要零部件来修理船只为由在🧔仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和⚓弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒🐕瘤污染着洁净清澈的南海🐭水域。　　据不完全统计，2024年，菲🥃律宾先后实施了34次⛄较大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🐝岛礁等。菲方的行为侵🚋犯了中国领土🌆主权，违反《南海各方行为宣♏言》共识，严重破坏地🍑区和平稳定。　　菲律宾把🔖目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些😍南海无人岛礁，通过挑起局部🔨冲突的方式，开展自🔦我赋予合法性🥂且低于爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬高中✍国与其地缘政💿治竞争的代价，迫使中国在🐪不胜其烦、“多害相权取其轻📜”中做出菲律🎲宾所期待的🚴利益退让，从而达到变🕞相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声🎳索国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁🏩爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船⏳强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩的📍菲律宾军舰运🐙送包括船体加固建筑⛩材料在内的各类物🕕资。菲律🤓宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中国正常执法🎖海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全🚤在菲律宾一方🏗的南海争端事件，在菲律宾🧜与美西方主要媒体的报道中🥦则被歪曲成了“中国船只恶意🚕冲撞菲船只”“中国海警水🈷炮冲击菲律宾运补船”“剐💬蹭受损的菲律宾舰船抵抗中国🌿入侵”等具有视觉冲击力🚸的虚假叙事，不断把菲🏷律宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🗑会对当前南海争🤺端的认知。　　这是菲律宾南海⬜“灰色地带”战🚰略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾🥞故意忽略南海争端🐉的历史经纬与国际法理，避而🔽不谈菲律宾出于攫取南⏺海油气资源侵占中国南💞海岛礁的历🌵史事实，而是“以非常专业的⏰新闻传播技💾巧将中菲南海争端的国际话语🦏聚焦到了更具多元🔚话语效应且能够产生🎾广泛传播力的感🕷性事件上”，通过利🛷用西方国家以🦓南海问题塑造中国所谓“修正主义”身🎺份的国际舆论环境，构建菲律宾🔪所谓“反抗中国强者”的国际话语🤞体系， 发起南海争端💧认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲🎈裁🦁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备🏑受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴🤜地将中国黄岩岛🔆及南沙群岛部分岛礁非法纳入👥菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等🚳国际法的核心要义，暴🌱露出菲律宾在南海🈚扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🔺关于菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🤽定英属北婆罗🛢洲与美属菲律宾之间🤹的边界条约》(《美英条约》)等三🈷个国际条约，已从🍠国际法层面明🍜确菲律宾共和国领土范围。而中国🕠黄岩岛和南沙群岛根🤓本不在菲律宾领土范围之内。　　“西班♑牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线📓内的岛屿割让给美国：这条线从西🚥到东沿着和或靠📄近北纬20°线并穿过可通航✝的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东🎱经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与🚨格林尼治东经119°359子午线的交⏺叉点，然后沿格林🚶尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治东经116°子🍅午线的交叉点，然后沿一条直线至🔓北纬10°线与格林尼👾治东经118°子午🤬线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起👹始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中🐸国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的🏕强烈反对，菲律宾依然强行推动国内🦖海洋领域立法，更深层次的图谋🧚是以落实🧠国际仲裁庭南海仲裁结果为名，为其继续非法侵💿占中国南🛹海岛礁提供所谓的法🎻理依据，增加中国以谈😘判协商妥善解决📕南海争端的难度。这势必🎢将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🍒在南海争端🔺上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护南海♍地区⛽和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛🌚的主权和在⚾南海的相🉑关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡🕟逻；从明朝永乐三➗年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派🏑的郑和率中国船队🕵巡视南海，到500多年👸前形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国🔽海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国⭕政府有效管辖南海、中🍢国渔民耕作经营南海、中华海洋文明厚🦕植南海的🥒翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利🚹用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南😖海诸岛及相关海域🐥行使主权和管辖。中国对南海诸岛⛩的主权🗼和在南海的相关权益，是在漫长的历🌇史过程中确立的，具有充分的历🐷史和法理依据。　　一、历历可考🏏的发现命名确定中国📙在南海🔥的历史性权利　　中国大量从官方👄到民间🧝保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就明确记载，包括政🏉府官员在内的中😔国人在南海航行或生产🌛实践中发现南海诸岛。在漫长的历🐨史长河中，随着中国人对南🤛海认识的逐步加深😲，对南海诸岛的命🚜名也由泛称细化为🤶专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地🏨理大发现的1400多年之前，勇于探🍲索的中国人就通过👺航海发现了南海诸岛，将其📄命名并记录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通🕠过航海实践不断完善对🚦南海及南海🤱诸岛的方位、里程、航🙊路和地理形势的认识。　　中国官📔员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载💴了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的🦂其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称♏的其发现南沙📙群岛的1947年早近1900年。事实上，在🕐更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中国🌂东南沿海🌴地区经由南海🦐前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航📽海事业的发展及生产🤛实践的逐渐增多，中国人对南海🏅诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变为🚠对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记录在中国历代文献⚡中。从10世纪起，中❇国百种以上的各类文献中⏳多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是🗽中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海🖋的渔民的认知中，南海是他们和😿祖先赖以生存的地🥅方，赐予他们🐟丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔🕋民在耕海牧渔的生产实践中，通过口口🐂相传和简单记录，赋予南海诸岛各👮具特色的“乳名”。　　位于中国🚛海南省的潭门镇， 是海南岛♿通往南海诸岛最近的🎏港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业🏖渔船后勤给养基地🏹和深远海鱼货🕘的集散地。在不少当地渔民中，今天💢仍然传承着《南海航道更路经🈳》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔💒民根据生产🦍实践经验形成的航海指南。　　从明代💙初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙📮群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛👕的太平岛为黄山😪马峙等。　　西🤱方早已接受中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛的命🕋名被西方官方、民间以音译方式🔩使用，长期影🍗响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🔒海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是从❗中国渔民🌲习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开🐑发经营彰显中国在🗄南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🌋出土的文物，再到南♐海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🔜世世代代繁衍生息🎮的一个个铁证，有🏎力地彰显着中国在南海的🎙历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始✅终是联通不同地区的☕驱动力。起源于中国♈西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴🐭盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通🎃中国与世🔒界的海上贸易通道，更见证了🕚中国绵延千🧔年的南海开发历史。　　一艘艘商🤳船从中国东南沿海地区👰的港口出发，满载着货物在南🐈海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠🌀等为贸易特征，由中✒国南海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中🈁国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史🧞的一瞬，却意外🎽永恒地记录了中国🐜先民对南海的开发。在中国海南的🏮南海博物馆三层，展出着考古💑工作者从南海西🏕北陆坡两处沉船遗址🥤中发掘的400多件文物，其中，产自中🈁国景德镇的珐华彩瓷器在水下沉📣睡数百年，却依然熠熠夺目🕡。　　南海是中华文化的传播🐲之海。南海不仅⛳是一条航路、一个渔场，更连接起不🧘同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向🍮世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站🎈在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🦐郑和率中国船🤫队通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中国，成为南😖海友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由⛴中国沿海地👐区的先民经南海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南📉亚国家尚未以现代国🉑家形式出现时，中国东南沿海的🚻百🤩姓通过南海乘船前往这🙎些地区，在他们的认知中，这是国土之内💱的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中华文明🏁特色的建筑、街区，这些建筑与中国海南🍎等地的建筑风格💳一致。　　历史遗迹证明中🌫国先民在南🍻海耕海牧渔留居🔪岛礁。中国考古工🗃作者数十年来在⬅南海部分岛屿🌴发掘出众多中国不同历史时💂期的遗址遗存，无可🐥辩驳地印证了中国开发经营🚸南海的历史。　　20世纪70年代，中国考🥙古工作者在西沙甘♉泉岛上发现了一处唐宋时期🤾居住址并对其进行💅发掘，出土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜🦏饰件等岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作者还⏪发现鸟骨和👢有敲砸痕迹的螺壳堆🌞积等人🛋类食用后集中抛弃形成的遗迹。中国🔑考古工作者认为，甘泉🏨岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民👇早在唐代就在岛🥂上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史😄学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘🔡察，其间，发现了战👠国到秦汉时期的🚡划纹硬陶、东汉时期🏪的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🚟花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清🕊代铁锚。这💔些文物皆为中国先民最早🚒开发南海，并世🔡代把南海作为自己生产、生活的一🙉个领地提供了无可争📟辩的物证。　　三、绵延不断🧛的有效管🔖辖巩固中国在南海的历史性权♎利　　从纳入版图设立📟行政区，到⛱派遣水师进行防卫，再到委派官员修建💅设施……南海及南海诸岛🔚不仅是😔中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代政🍸府持续、和平、有效管辖的🍡印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代🎏文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南🙋海诸岛划归海南🤞琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国😻历代政府持续管辖的同时，在各类🧐官方绘制的地图中，将南海诸岛🏹完整纳入中国版图。　　在中国🦍官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清🗿晰地记录了元🧟代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把南海🐊诸岛列入广东省琼州府📻万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时🚒期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的🤒官方地图中，南🖱海及南海诸岛被⏮纳入中国疆土。1767年《大清万年🧔一统天下全图》、1810年《大清🐏万年一统地理全图》等还清😪晰地在中国政区版图🏦上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存👫在是彰显中国对南海诸岛享有💺主权并拥有南海历史😞性权📕利的重要方面。1000年前，中国政府就🎽已派遣水师巡视南海及南海诸岛👌，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当🚔时中国政❎府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记💽载了中国水师在南海及南海🕍诸岛巡逻的历史。此后，更多🎉的中国史书记载了中国水师巡视南海🧗诸岛的史实。1909年4月，中国👃政府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑🎡竖旗，重申中国对💹西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🌆数百年来持续不断地对南🛴海及南海诸🍻岛进行调查测量，并在南海诸岛设👦立天文、气象观测点，证明中国中央政😰权对南海诸岛🚑实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府👰派遣中国古代著♉名天文学家郭守敬主持在👚全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测➗点选在了“南海北极出地15度”，从元制换🐾算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科🤖学技术所限，郭守🔳敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观💀测点的位置🥍正在西沙群岛。　　中国政府在实践😷中行🥑使调查测量专属管辖权。1883年，德💜国船舶在西南沙群岛✍附近海域开展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国🧘政府提出抗议，德国政府不🏎得不停止非法活动。1936年，根据🌴香港远东气象台🌺会议的建议，中国政府在西沙➡群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地的联络，并保障航经此处的船🕛舶的航行安全。　　第四章 中国在南😄海的领土主权🚝和海洋权益拥🥂有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端主要🍐指由于周边国家非🐃法侵占部分🌫南沙岛礁导🐞致的领土主权争端和🛳以海洋划界为主要内容的海洋权益争端📷。越南、菲律🌍宾等国非法侵占中国南沙群岛部🐐分岛礁，引发了与🚽中国的领土主权争端。南海周边国⏹家根据《联合国海🥂洋法公约》主张领海、专属经济区和✳大陆架等管辖🦂海域，从而在⛩海岸相邻或相向国🚗家之间产生海域划界问题。围绕领土主权和海🚔洋划界争端，又衍生出自然🌸资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🥏全和保护等系🍍列问题。　　中国对🧘南海诸岛拥有主权具有🖱坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反👷言规则及其他有关领土取🤕得的国际法原则。　　一、中国😽人最早发现和开发🥔南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得领土🕡主权”原则　　中国对南海🤘诸岛的主权是历🏼史上确立的。2000多年来，中国🤚通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地❤理调查等手段，对南海诸岛和相关🚝海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国🥄家取得领土🤬主权的最重要法律依据之一。在尚未形成现📢代领土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸📞岛并在其上居住或从🚳事生产经营活动，具有👍重要的国际法意义。　　从国📕际法发展的过程来看，中国对南海诸岛⛑的发现、先占并✖实行有效的行政管辖，足以证明中国对南海🔭诸岛享有无🐡可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国🤗人民就在南海航行，并在长期实践中发🔦现了南海诸岛。中国不但🐝最早发现了南海诸岛，而且还在开发利⏯用南海的历史过程⌚中形成了一套🥄相对固定的南海诸岛命🕦名体系，如将岛📓和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人🥩民对南海诸岛的命名，部分还被西方航📱海家引用并标注在一些🌘19—20世纪权威的航海🕶指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长📓期在某个🍄区域生活或进行经济活动，对确🚜定这个地区属于这个国👐家具有重要意义。1953年，国际法院在曼🍖基埃和埃克里荷斯💕案的判决中就指出，英国🥈人在这两个岛屿上世代💐居住的事实，是这些岛🏵屿归属英国的明证。而中国在西沙🥥群岛、南沙群⚪岛岛礁长期居住🚠并从事生产经营活动，足以取得对南海✏诸岛🔈的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通🐣过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸♑岛和相关✂海域进行了持续、和平、有效的管辖。在⛄长期历史过程中，中国确立😥了对南海诸岛的主权和在🚴南海的相关权益，中国人民早已成为南🤩海诸岛的主人。　　二、中国对南🚂海诸岛的主权主张获得广🦂泛的国际承认，符合国际法📋有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛🌒的主权在20世纪前未遭遇任📓何挑战。第二次🕳世界大战结束后，中国收复南海诸🧤岛并恢复行使主权，世界🖤上许多国家都承😎认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国🤓家却将昔日亲手🔙签署的声明贬作废纸。这些铭🔬刻在历史档❤案中的国家承诺，恰似国际法🔕长河中的“禁止反言”界碑，在时空🆑坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国际⛏法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一👽国对特定领土拥有主权权利的国家，将不🎎得再否认这一权利。现代的国际规则实🕓际🍢上就是在历史上无数次🎋的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成的。今天讨论🧥南海问题，必须🌐立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边🚮国家及国际社会从未对🥨中国在南海的主权🔁和海洋权益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙🚑群岛时，不仅中🛩国提出强烈抗议，日本也认为南沙群🏉岛“应为中国所有”，且认为中国渔🔼民“早已以该岛屿🚔为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承🐭认南沙群岛不属♎菲方所有，菲方对南沙没有👧主权要求。越南统一前，越🏗南民主共和国政府也承认“根据越南😘方面的资料，西沙🥑和南沙群岛应当属于🏺中国领土”，并📭在其出版的教科书🐠和地图中将南沙标🤔注为中国领土。　　然而，有些国家近年🕥来却出尔反尔， 公然置国🌡际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而🤺将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲🏹裁的做法构成“禁止反言”，严重违反🌍国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得🧑不怀疑，他们🎠不是出于公心、不是基于国🍉际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内🍹国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🛌法相关原则　　“地理邻近”从来不是解🦋决领土归😱属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张😽领土主权，在国际法😡上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中🐅均不存🖋在依据距离远近⤴等因素决定领土主权归属的国际🈴法规则。菲律宾等部分域内🧘国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛📓屿提出全部或部分主权📙要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我📸”的原⏰始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南海🐂有关岛礁，在不同时期🏺采取了不🗾同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面🚿提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国🔬海洋法公约》争端解决机制，侵犯中🍔国领土主权和海洋权👛益的侵权行为。这反映出菲🍦律宾一些人试图🏧强化单方面主张的政治🔽算计，暴🎅露出域外国家试🏂图搅乱南海局势、挑拨中🏜国与东盟国家🏅关系的险恶用心。多年来，菲律🔬宾为继续推行领土扩张主义，将其🌜对中国南沙群岛部分岛礁的🚲非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和🚼大陆架论”等歪理，既🚝缺乏坚实可靠的事实依据，也不符合国际⏯法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论📈和实践对于借口“地理邻近”等🛒因素提出领土主权要🤵求的主张也总🎾是持否定态度的。国际法实践也完🎟全排斥所谓依据距🗻离远近来决定领土归🆘属的主张。许多国家🥠的岛屿，往往距离本国💸大陆或主岛远而📹距他国近。如英吉利海峡中的🅿海峡群岛📀距离法国更近，但它一直👟归属英国所有，这样🐀的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对👖南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国💁际法。　　四、中国主张在南💩海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的😗领土主权是其海洋权🤱利的基础，这是国际🏴法的一般原则。国际法院在🚋许多判例中指出，“海洋权利源⏪自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对🔐大陆架和专属经济区的🐮权利基于陆地统治海🧜洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项🤧古老的国际法原则。领土主权是😗主张海洋权益的基础，海洋权益从领土主权派🥌生而来。1969年国际法院关🏭于北海大陆🦋架案的判决再次重申了这一📜原则，“陆地是一个国🤶家对💙其领土的向海延伸部分行使权🌞力的法律渊源”。一个国家📠只有拥有了大陆👂或岛屿的主权，才有可能享有该陆地🏽或岛屿附近海🤼域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海🐨国主张和划定专属经💉济区、大陆架等国家🤸管辖海🦂域并对其中的自然资源⛳享有主权权利。同时，《联合国海洋法🏟公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所⛱有国家主权的情形下，为海洋😏建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的领土🆗主权。沿海国的🐁主权权利不能否定、损害他🚘国的固有领土主权，也不能够成为沿海🆖国主张🔽新的领土主权的依据。　　菲律宾提交的💙仲裁诉讼，涉及的🦀是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端🚠问题，而中国根据⛵国际法享有并且🚓早已声明免受涉及🔮该类问题的♎任何国际司法和仲🏃裁管辖的权利。菲律宾费尽心🥦机，企图把😝两国领土主权和海洋权❌益之争描📓绘成可以交由国际仲裁来🌍解决的问题，片面解读《联合国海洋🦈法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾等国👖关于这些岛礁位于其专🦆属经济区内或大陆🛰架上，因而应该属于👁它的说法本末倒置📘，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合🕵国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🌉历史性权利受到国际🔛法保护　　中国在南海享❗有的历🗽史性权利受到包括《联合国海洋法🌃公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有🌻南海诸岛主权，而且充分享有南📽海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民🚵在南海诸岛及相关海域持续🎼的生产生🖕活实践，来自🍦中国历代政府对南海诸岛及💹相关海域连🐽续的主权管辖权实践。　　中国在南😽海享有的历史性权利与😖《联🎰合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利🕟是一般国际法的概念。公约规定并未穷尽全🕗部海洋法的规则，相反却明确🏖规定公约未予规定部🗿分适🚵用一般国际法。其次，公约本身并不排斥🏾在它之前已经形成👅并被持续主张的历史🈹性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🐧史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海🐸的历史以及中国的🌵实践表明：中国对南🚬海诸岛享有领土主权，在南海断续线内海🚿域享有🚂历史性权利，主要包📌括对琼州海峡等历史性水🎋域的历史🆔性所有权、传统捕🏙鱼权和历史性航行权。　　南海断续💖线代表了中国对🏍南海诸岛的领土主权🚦和在南海的历史性权利。南海诸🎪岛附近海域是中国渔民🚨的传统渔场，中国渔民📓常年往来于海南岛、广东省与南海各🧙群岛之间，从事捕捞、养殖等生产🍡经营活动。历代统治者对南海和🚈南海诸岛的认识🦇不断加深，管理😪南海诸岛的行💩政建制和管辖日渐完备，南海诸🉑岛在事实上是属于中国的🔬。中国一直在和⛅平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海🕒诸📘岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定海😒域🏬的历史性权利，是中国人民在👜这片海洋空间战风🐞斗浪、耕海牧渔数千年🤞的自然结果，是对南海有关海域☝及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海👁洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与💊母体一体共生共存共发🧓展直至今天。此海洋主权和海🌯洋权益，在中国历🕦史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日战争😔暨世界🃏反法西斯战争胜利80年后的今天，维护👝南海和平稳定，需要充分😏尊重历史和法理所确立的中国🤬在南海的领土📺主权与海洋权益。　　中国在南海的历👹史性🌽权利是在历史发展演🚇变中形成的，具有😨充分的历史和法理依据，受到包括《联🙆合国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的🏅主权作为🙏战后国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民😉世世代代在♍南海生产生活，早已成为南海诸🏛岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海🙆诸岛也短暂遭受过侵略🌽者的荼害，但经过🦂历史和国际法确定的中国⏬对南海诸岛及其附近海🧦域无可争辩🏫的主权不容篡改，中国维护自身领🚪土主权和海洋权👜益🍩的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代🌭的意志，历史的铁👁律早已证明，逆时🦋妄为注定失败。及时对南海争端🔉正本清源，排除域外霸权🍑和域内个别国🏢家谋求私利🤾的消极干扰，是让南海🎶波涛恢复平静，让域🤶内国家再扬友📦好合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形🔚成的国际秩序，捍卫历史经纬🌧与正义法理，尊重中国在南海⬆享有的领🥙土主权与海洋权益，坚持通过对🚁话协商来妥处分歧、妥😶善推动南海争端的和平解决，也是更好应对百年🐆变局、共同建设人类更🎁美好未来♟的正确之道。　　中华民族🛣是热爱和平的民族，身体中流淌着和☝平的血液。作为南海最大沿🍩岸国，中国从维护南海地区和🕙平与稳定♑的大局出发，在南🥝海问题产生后的几十年🤢里始终保持极大克制，从未主动🥉挑起争议，也没有采取任何🏧使争议复杂化、扩大化的行动。中方一💋贯坚持维护南海的和平稳📱定，全力维护与周边国家的友💇好关系，希望共同把南🛰海建成和平、友好和合作之海🚍。　　南海稳，则地区国📽家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的👙热度必须逐步冷🚦却下来。南海和平稳定是🍂地区发展的🧝重要前提。守好南海的和👴平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台🦊上，曾🥛有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又👊有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来🥪了又退去一样，这些图谋最💌终都不会有结果。　　无论南海风云怎🐪么变幻， 绝不会是🍨霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领土主🌓权海洋权益的历史和💸法理依据》智库报告由新🐈华社社长、新华社国家🌪高端智库学术🥇委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智🌌库学术💬委员会副主任吕岩松任副组长，新华社🙅副总编辑、新华社国家高端智🏞库学术委员会执行🐓副主🧟任任卫东任执行副组长。课题组成员包括🚸刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报🔝告英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半😢年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在🎂报告写作和发布过程中，中国🔍南海研究院创始院长🤣吴士存、中💏国南海研究院原院长王胜、中国南海研究院研究员陈相秒、中国🍚南海研究院研究员闫岩、中国🍠南海研究院研究员丁铎、武汉大学国际🛍法治研究院院长肖永平、武汉大🕛学国际法研究所副所⛪长张辉、武汉大学国👫际法治研究院🌻副院长冯洁菡、武汉大学中国边💂界与海洋研究💶院教授雷筱璐、武汉大💈学中国边界与海洋研🤷究院教授蒋小翼、中🔚国社科院亚太与全球🃏战略研究院🍟亚太安全与外交研究室主任张洁、中国💲现代国际关系研究院研究📶员杨霄、自㊙然资源部海洋发展战略研🔉究所研究员陈曦🏊笛等专家学者给予了多方🍣面的帮助和指导，在此一并表示诚😢挚谢意。　　点击下方报告🐕标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中⏯国在南海领土主权➕海洋权益的历史和法理依据量子纠⛰缠魔法巨乳本子🐮实验：9名志愿者看见2025年08月末日影像中新网🧔福州8月20日电 (郑江洛)福建高院党组成➕员、副院长吴元祥20日于福建🛏法院海事审判典型案🔟例新闻会上披露，2023年以来，福建海事审判两级法🤠院受理各类🍅海事海商案件7045件、审结6184件，涉案标的金额119.53亿元，扣押船舶102艘，拍卖、变卖船舶157艘，案件涉及40多个🎳国家和地区。　　近年来，福建法院积极😓发挥海事审💍判职能作用，深化🤐海事审判精品战略，创新海事审判工🛹作机制，加强海事纠👣纷多元化解，推动海事审判👽工作取得新成效。　　吴元祥表示，福建法院创新⛏探索涉台海事审判先行先试举措，积🎩极融入海丝中央法务区建设，充👚分彰显福建的“台”“海”优势，助力打造国际商🥜事海事🤵纠纷解决优选地。　　据介绍，福建🤘法院探索涉台送达、船舶扣押、中国台湾地区规🕐定查明等🖲有效途径，优化涉台司法服务，提升涉台审➰判质效；首创专门针❇对中国台湾地区有关规定的查明🦑机制，出台中国台湾地区👵有关规定查明👷平台指引等，提高法律🕛查明的精准度、便捷性；开通全国首个涉🛅台司法服务网，发布全国首🚈份涉台海事审判白皮书😦，不断延伸🐚涉台审判司法服务。　　此外，福建🍆法院主动融入海丝中央法🥍务区建设，出台服⭕务保障海丝核心🈴区建设意见、融入海⛓丝中央法务区建设意见等，发布相关工作指🥦引和典型案例，依法服🥧务保障海洋经济强省建设，促进海洋经济发⏺展和海洋合作。(完)

本文链接：http://one-river.cn/product

初乃文香/手塚朱里/金内美花/木下未久

（青岛日报／观海新闻记者 Leks Lean）